各 科 专 论 法学杂志 ·2009年第 2 期
中国古代民监官之探讨
Research About How Peop le Sup ervised Officials In Ancient China
叶英萍
( )
海南大学法学院 海南海口 570228
内容提要 : 中国古代 ,建有非常完备的行政监察体系 ,虽然没有群众监督行政及其官员的专门法律和制度 ,但
统治者通过民间采风 、鼓励百姓上书告诉 、设置非常诉讼制度与民申冤、以及遣派官员出巡考察等方式 , 了解民情 ,
倾听群众呼声 ,在保证政令畅通的同时 ,也间接地收到了民众对官吏进行监督的效果 。但是 ,在君主专制体制隙缝
中生成的民监官 ,不是现代意义上的法律监督 ,它缺乏民主的根基 ,法制的保障 。
关键词 : 民监官 采风 上书告诉 直诉越诉 遣使巡行
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