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2009 年 第7期 （总69期） 中国金融报告 中国金融网内参部编发 2009 年 5 月 8 日 要 目 中央政治局集体学习 发展性社保更适合中国 危机变契机 中国改革加速前进 数据向好显示中国经济呈初步回升态势 商业银行要警惕四大风险 避免“盲动冒进” 银行业要警惕信贷激增影响资产质量 落实保增长 消费进出口稳中求进 中国终须走出去 理性看待海外收购 “中国模式”的成功为世界经济打气 世界经济中心转向亚洲 中国提升全球经济话语权 从华尔街投行倒闭看美国的金融战略 “金砖四国”共谋金融秩序 重构新兴国家引领经济 中国金融报告 2009 年 第7期 （总69期） 2009 年 5 月 8 日 中央政治局集体学习 发展性社保更适合中国 5月22日下午，中央政治局举行第十三次集体学习，内容是世界主要国 家社会保障体系和我国社会保障体系建设。中共中央总书记胡锦涛表示， 要加快健全社会保障制度体系，把人人享有基本生活保障作为优先目标， 逐步将各类人员纳入社会保障覆盖范围，实现城乡统筹和应保尽保。 在金融危机世界经济萧条的大背景下，中国开始着力建设社会保障制 度，引人关注。 “美国经济在上世纪30年代大萧条时，恢复经济的几个重要举措之一 就是建立社会保障体系，可以说，社保为美国经济复苏带来重大贡献。 目前我国经济在外需不振的形势下，必须扩大内需，而过去内需启动不 了，很大程度上跟社会保障的不健全有关。在这个阶段，强调社保非常正 确。”中国社科院劳动和社会保障研究中心主任张车伟表示。 “中国社保制度不能照搬别国经验” 从2002年12月26日第一次中央政治局集体学习至今，中央政治局集体 学习共举办了57场，内容涉及到经济、政治、文化、法律、科技、管理、 历史、军事等多种领域。每一次中央政治局举行集体学习，都会邀请相关 领域的资深研究专家进行讲解。这一次，中国社科院周弘研究员和中国劳 动保障科学研究院何平研究员成为讲解专家。 5月22日下午，周弘跟何平一同为中央政治局领导讲解世界主要国家 社会保障体系和我国社会保障体系建设。周弘主讲上半时，何平主讲下半 时。这也是周弘研究员第一次为中央政治局集体学习作讲解。 “国际上每个国家的社会保障体系都非常复杂，都不是简单几句话能 概括出来的。”周弘研究员在5月26日说，讲课结束之后，政治局各位同志 就有关问题向她和何平提问，并对有关问题进行了讨论。 在去中央政治局讲课之前，周弘一直专注研究国外的社保制度。她通 过对世界上125个国家的社保制度的研究，发现国外的养老保险制度差异甚