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公用企业产品或服务供给的保障.ppt
10.3.4 公用企业产品或服务供给的保障 除了前文“对公用企业垄断的规制”、“对公用企业产品或服务质量的规制”、“公用企业产品或服务价格的规制”等知识点有已有提及的保障外，还包括以下内容：强制订约，持续供应，“中断供给，提前公告、通知”，基础网络设施运行保障。 1、强制订约。这主要是针对公用企业产品或服务的供应者说的，不包括消费者和用户。意思是：公用企业产品或服务的供应者，不得拒绝消费者和用户的缔约请求；如有拒绝，政府主管部门要裁定：强制前者提供产品或服务。 2、持续供应。即公用企业在提供自己的产品或服务时，中途不能有在常人看来是不能容忍的中断，要源源不断地供给消费者或用户的产品或服务。 3、中断供给，提前公告、通知。这在《城市供水条例》、《供电服务监管办法（试行）》、《电信服务规范》、《城市公共汽电车客运管理办法》、《城市燃气管理办法》等法律文件中都有明确的规定。其根本意义是：让消费者或用户作好准备，以免造成不必要的损失。 4、基础网络设施运行保障。主要是指道路、水管、电力供应线、通讯线路、气管、污水通道、垃圾堆放场所及相关设施等，公用企业对它们有依赖，消费者或用户对它也有依赖，从事这些事业的经营者，必须既保证公用企业的使用，也要保证消费者或用户的使用。有关这些保障的法律规定主要见于《市政公用事业特许经营管理办法》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网骨干网网间通信质量监督管理暂行办法》、《互联网骨干网间互联服务暂行规定》、《电力设施保护条例》、《城市公共汽电车客运管理办法》等法律文件中。根本做法是：强制订约、持续供应、及时维护、根据需要建设、“改建、扩建、重建等及时通知并准备应急设备”等。它们既是对相关经营者义务的规定，也是对整个社会秩序稳定的保证。 * end * * *
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