小坑大森林温泉项目策划建议书.doc

　　　　　　　 小坑大森林温泉项目策划　　　　　　　　　 一、小坑旅游发展现状评价 1.旅游资源开发现状及评价 经过多年的开发建设，韶关市小坑国家森林公园温泉度假村风景区已建成宾馆、别墅等基本旅游接待设施，初步形成了休闲、疗养、度假旅游地的雏形。另外，小坑地区充足的电能、便利的交通，为该小坑温泉度假村风景区开发旅游项目、开展旅游活动创造了优越的基础设施条件。目前小坑镇已建有水电站15座，装机容量6700千瓦，年发电量达2000万。景区内道路纵横，路况较好，景区外有528省道（原106国道一段）纵贯全境，改扩建的大塘路也将很快竣工。北距韶关市区30公里，西离著名的古刹南华寺、狮子岩旅游区（“马坝人”遗址所在地）20公里，并与丹霞山、九龙十八滩、车八岭国家自然保护区等著名旅游景区紧密相连。 早在1994年，就有人对韶关市小坑国家森林公园温泉度假村风景区旅游开发进行了可行性研究，提出了韶关市小坑国家森林公园温泉度假村风景区旅游开发的重点以及环境保护的问题，有较高的参考价值。进入20世纪90年代后期，小坑镇政府利用各位旅游专家的智慧，进行了小坑旅游开发总体规划，确定了以龙湖为中心，森林为主体，实行立体开发，综合利用的小坑开发总体思路和开发基本原则。与此同时，还推出了一系列的旅游开发招商项目，如水上游乐园、狩猎场、射击场、跑马场、客家风俗文化村、船上皇宫、岩洞景观设施、登山缆车、文化娱乐城、动物养殖场、亚热带生物园、森林资源标本博物馆，别墅区、大型综合服务区等。 “九五”期间，正是全国旅游业从草创事业走想经营管理规范化、制度化的一个打基础的重要时期。小坑湖景区也不例外，92年以来，经过十年的打拼，终于迎来了旅游业朝阳勃发的一个春天，也正是在这样的一个春天里，京珠大动脉——高速公路开通了，正向小坑湖张开了双手，急切地要拥抱这片奇山丽水。 可是对比起这样千载难逢的机遇和这样优异的旅游资源，小坑湖的旅游业发展水平却是很不理想，仍然停留在穷困落后的现状中，由于历史的、现实的许多客观因素制约，开发建设的程度较低，特别是在旅游接待、服务设施、文化品味等方面，差距尤为突出。再加上不善于培养人才和吸纳人才，缺乏一套行之有效的管理制度，使得景区和度假区旅游事业徘徊不前，旅游资源的优势无法变为旅游经济的强势。 众所周知，旅游资源是发展旅游业的物质基础和前提条件。旅游资源的开发程度和水平反映了一个地区旅游吸引力的大小。小坑湖旅游资源的丰富多样性前头已有论列，但由于多方面原因，至今仍没有得到充分的开发，一是旅游资源向成熟旅游产品的转化尚需进一步加强，有些旅游资源开发层次较浅，难以形成规模；二是基础设施条件较为薄弱，难以满足旅游者的许多需求。三是景区景点开发缺乏规划，没有设计，想到哪干到哪，零敲碎打，使开发定位和旅游主题不清晰，存在一定程度的低层次重复开发现象。四是投资开发资金短缺，形成恶性循环。五是没有拓展市场的计划，更缺乏相应的营销策略和宣传技巧，没有强有力的市场拉动和依托。 2.旅游服务和基础设施现状及评价 旅游接待服务设施，主要指住宿、交通、餐饮、娱乐、购物等方面相关场所和设施，涉及到旅游业、交通业、餐饮业、娱乐业及商业等各种不同行业和部门。小坑湖现有宾馆、饭店及度假村三家，不到300个床位，除疗养院条件较好，其他档次和客量严重不足。基本还是20世纪90年代初的接待水平。 从给排水现状来看，小坑景区用水以优质的湖水为主，山溪水为辅，日均每人用水约250L/天，生活用水高于最低标准。排水方面，对生活废水，度假村采取了两方面的处理，一是建筑专用排水地沟，排水地沟设计成两层，上层排水沟排放地表雨水及生活污水，下层排地热废水，其热量是经过上层地表水降温后，对地表不产生热效应；二是排水沟的一定地段设置排砂井及拦渣网，废水的漂浮物、洗涤剂等由工作人员清理堆放。生活废水经过三级沉淀池后，排入六级鱼塘，经过生物降解达标后，再排到汤湖溪，经过县环境监测站监测表明，达到了广东省地方水排放限值标准。保证在利用地热过程中对整个地区生态环境不造成影响。小坑温泉采用自然集水引排的开采方式，有效地保护了地下水的动态平衡，不会产生地面沉降及地裂缝等地质灾害，促进了景区走可持续发展道路。 从用电现状来看，小坑乃至曲江均以水电为主，曲江县水电装机容量已达到?KW，人均拥有电量近2000KWh，水电设备利用率达98%。 从交通设施来看，小坑湖现有中船1艘，快艇2艘，汽车三台，可容纳200多人同时使用，在综合运输中占有一定地位。 从电讯设施现状看，市话程控，农话专线，移动通讯信号，无线寻呼均已开通。 从旅游商品开发来看，小坑湖旅游区由于旅游业起步较晚，发展水平较低，作为旅游业重要组成部分的旅游商品发展也相对滞后，目前除一些农产品发展具有一定规模外，过去曾饲养过的猪、鸡、鸭以及供狩猎用的野