企业创新,须破哪些拦路虎(下)(关注).doc

企业创新，须破哪些拦路虎（下）（关注） 《 人民日报 》（ 2012年07月23日 20 版） 　　济南二机床集团董事长 张志刚 　　浪潮集团高级副总裁 王恩东 　　生物芯片北京国家工程研究中心主任 程 京 　　矽鼎科技董事长 吴 薇 　　营造良性软环境 　　济南二机床集团董事长 张志刚 　　近年来，济南二机床集团受益于国家科技重大科技专项的实施，主导产品技术研发与国际最新技术发展同步，跻身于“世界三大冲压制造商”，产品不仅装备了曾经国外企业长期占据的合资汽车企业，而且在国际竞标中赢得福特汽车美国本部两个工厂全部5条大型快速智能冲压生产线订单，打破了德国企业长达20多年的垄断。 　　鼓励企业成为技术创新主体，除了在人才、资金、技术等创新“硬件”上下功夫外，也不能忽视创新软环境建设。应在全社会大力倡导培育创新理念，并能在社会舆论导向、评价标准体系等方面体现创新者的价值和贡献。 　　首先，各级政府、组织应当成为创新理念的先行者、忠实实践者。近年来，国家采取了一系列的政策措施，通过国家科技重大专项的组织实施，取得一批重要科技成果，但这些成绩仅仅是初步的。目前，不少领导谈到企业时，最关心的还是产值、规模、增长速度等传统的显性指标。在这种理念影响下，以销售收入为主要衡量指标的“行业百强”、“500强”等评选活动盛行。 　　入围企业都够“强”吗？事实上，为数不少的大型企业集团在市场需求旺、经济形势好的时候风光无限，但一旦市场竞争加剧、经济形势下滑，就很容易因为缺乏核心竞争力而陷入困境。 　　建设创新型国家，党委、政府的所言所行相当重要。领导干部应该成为创新理念的倡导者、鼓励创新的实践者。 　　其次，要营造有利于创新的舆论氛围。既要营造鼓励创新、推动创新的舆论氛围，也要关注创新进程中的矛盾与问题。比如，国家一直倡导“产学研”合作，近些年又提出了“产学研用”相结合的新思路。这些符合国情的思路与做法，在实际执行中还存在一些问题。影响有效合作的症结在哪里？“产学研”是否存在错位？新闻媒体如能对这些深层次问题多加关注、深入报道，会使国家制定的政策更加科学、出台的措施更具有针对性。 　　同时，自主创新是持久战，要求企业付出恒心和长期的努力，也需要社会有耐心。鼓励创新，最需要的不是一时的铺天盖地、交口称赞，而是长期的持续关注、加油呐喊。 　　最后，要对企业创新成果与贡献做出客观合理的评价。企业的贡献不仅仅在于为国家创造利税，还有看不见的社会效益，有些情况下社会效益的价值甚至超过经济效益。以装备制造业为例，除了创造利润，企业还有一项重要职责：把国家经济发展和国防建设所需的装备高质量地按期研制出来；有的设备可能需求量不大、甚至只需要1台，然而它打破了国外垄断、解决了国家难题——这种贡献很难用金钱去衡量。再如，一些行业的创新排头兵，自身经济规模不算大，但通过持续创新，技术水平达到国际前沿，能够在国际竞标中与外国巨头同台竞争，在收获订单的同时打破国外垄断，大大降低了国内相关行业的建设成本。企业可能没赚太多钱，但却向国际社会展示了“中国制造”的新形象，为国内的客户节省了成本——技术创新的这种“溢出效益”，也不应被忽略。 　　 　　政府“护航”不可缺 　　浪潮集团高级副总裁 王恩东 　　在强调企业主体作用的同时，也应充分发挥政府在健全创新体系中不可替代的作用，尤其是在保护创新、扶持创新等方面。 　　政府在保护创新方面的作用非常关键。高新技术产业具有高投入、高风险的鲜明特点。特别是对广大中小企业而言，“不创新等死，创新找死”的现象依然存在。对比发达国家，中国创新环境还不尽如人意：山寨之风盛行，企业的创新成果以及由此产生的各项权利还难以得到有效的保护，增加了企业的创新风险。政府应该成为市场规范的维护者，从完善规则入手，加强知识产权保护，从根本上保证企业创新成果不被侵犯。只有建立了公平健全的市场规则，才会有助于企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。 　　除了一般性的技术创新风险，中国企业也面临严峻的国际竞争压力。以计算机产业为例，美国的企业控制了全球产业链，制定着全球计算机产业的游戏规则。中国企业与国际巨头“公平”竞争，如同幼童与成年人同台竞技，貌似公平，实则极为不公。更何况，国际厂商为了维持现有利益格局，经常采取不公平竞争手段。政府应该在企业技术创新成功之后，为这些新技术、新成果创造一个成长的政策空间和市场空间，从应用扶持、政府优先采购等方面给予支持，从而形成市场与创新的良性循环。同时，政府还应该进一步落实《反不正当竞争法》、《反垄断法》等法律法规，严厉打击国际厂商滥用垄断地位的不正当竞争行为。 　　政府采购的优先权是对于创新成果扶持的重要组成部分。企业创新的投入和风险更多集中于市场化阶段，政府应通过落实优先