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中国人民大学经济学院治经济学复试备考试题二解析 (下)
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8 .分析我国地区经济发展不平衡的现状、危害和解决方法。
答: (1)我国地区经济发展不平衡的现状
按照地域分布,把我国内地划分为三大经济地带,即东部、中部、西部。
①从经济发展速度来看,改革开放以来发展速度处于前列的多数是东部沿海地
区,发展速度居中的主要是中部地区,而发展速度相对较慢的多为西部地区。这
种发展速度的差异,是使东西部地区差距拉大的重要原因,再加上东西部地区原
来就处于不同的发展水平。这就使东西部地区在国民经济中的地位发生了明显的
变化。
90 年代初我国经济进入新一轮发展的过程中,东部地区利用有利条件,抓住机
遇,实现了经济的高速发展。1995 年以后,一方面由于国家实施从紧的宏观经
济政策,生产要素的流动开始有序化;另一方面,面对日益拉大的东西部差距,
国家越来越注重地区之间的协调发展,把加快西部地区经济发展的问题摆到了议
事日程上。这就使东西部地区在国民经济中所占的份额变动趋于稳定。这说明,
区域经济的发展是与国家的宏观政策有着密切联系的。
②东西部差距的拉大还表现在人均收入水平的变化上。
1992 年以来,东部地区与中部地区的经济发展基本上是处于稳定的状态,从趋
势上看,中部地区的发展在不断加快,与东部地区的差距略有缩小。而东部地区
与西部地区的差距则在拉大,这种人均收入的变化,是导致不同区域对生产要素
吸引力变化的一个重要原因,即人才向高收入的东部地区集中,劳动密集型产业
向低收入地区转移。这又反过来使经济增长的两极分化变得更为明显,东部地区
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着力追求更高层次的发展,西部地区却只能从事基础的初级产品生产。这就是由
于地区之间收入差距扩大而导致经济发展的非良性循环。
③从资本投入看东西部的差距。改革开放以后,我国经济发展的重点开始向东部
沿海转移。在这一思路的指导下,国家把投资的重点和引进外资的重点都放在东
部沿海地区,从而使东部地区的固定资产投资占全国的比重一直呈现上升的趋
势。投资是促进经济增长的重要凶素,东、西部地区的这样的投资格局,势必使
地区经济的差距进一步拉大。而且,东部地区经济的高速发展和西部地区经济发
展的相对缓慢,又使东部地区自我发展的能力和筹集资金的能力大大高于西部地
区。这些都成为东西部经济发展差距拉大的重要因素。
(2)地区经济发展不平衡的危害
①对经济不发达地区来讲,如果经济长期处于比较落后的状态,那么,它就难以
充分利用本地的资源去促进经济的增长,也很难以自身发展的成果去提高本地区
人民的生活消费水平,甚至难以解决本地区所有人民的温饱问题。这当然是同社
会主义的经济发展目标相背离的,它必将严重损害劳动人民的积极性,甚至导致
人民群众的不满。
②在这种情况下,某些经济落后地区不仅不能对整个国民经济的发展做出应有的
贡献,而且还需要国家抽出一定的财力和物力去支援这些地区的经济建设和保证
人民起码的消费。在国家财力还不富裕的今日,对经济落后地区过多的物力、财
力支援,必将影响整个国民经济的发展规模和速度。
③一些地区经济长期处于落后状态,将使这些地区的自然资源得不到应有的开发
和有效利用,而经济发达地区却因缺少这些资源(特别是原料、能源)而妨碍经济
的进一步发展。
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④经济发展比较落后的地区,很多是偏远地区、边界地区和少数民族地区,这些
地区经济长期处于落后状态,对于我国国防的巩固,各民族之间的团结以及整个
社会的稳定,都是不利的。
(3)协调区域经济结构的主要措施
①不同地区要按照各自的优势和特点进行合理分工,在分工的基础上发展和扩大
区域间的贸易关系。这种分工包括两层含义:一是根据各区域提供产品和劳务的
成本相对优势进行分工。发达地区掌握先进技术,
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