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2012年综合法律知识点：行政诉讼的证据 　一、证据（重点） 　　（一）行政诉讼证据的概念和特征10 　　证据是指一切用来证明案情事实情况的材料，行政诉讼证据就是在行政案件 　　中用以证明案件事实存在的材料。从形式上讲，行政诉讼证据也区别于其他诉讼证据： 　　1、行政诉讼证据主要由被告提供。 　　2、证据种类的广泛性。 　　行政诉讼的法定证据包括其他诉讼共有的书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录，还有其他诉讼证据中所不具备的现场笔录，另外，尽管《行政诉讼法》并未将行政机关做出具体行政行为时所依据的规范性文件明确作为法定证据，但在行政诉讼中，规范性文件同样起着一定的证明作用。3、行政诉讼证据主要来源于行政程序案卷。 　　行政案件进入法院前通常都经过行政程序和行政复议程序。我国法律限制被告在行政诉讼过程中自行收集证据，反对先裁决后取证。 　　例题：在行政诉讼过程中，被告不得（ ）。（2010年） 　　A、申请审判人员回避 　　B、自行向原告和证人收集证据 　　C、提出管辖权异议 　　D、经人民法院准许补充证据 　　答案：B 　　解析：在行政诉讼中，被告行政机关不得自行向原告和证人搜集证据。题干中列举的其他事项，被告都可以行使。 　　（二）行政诉讼证据的种类 　　1、行政诉讼的法定证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。 　　2、提供证据的要求 　　（1）书证 原件／复印件 保管（印章） 技术性（说明） 行政性（签名盖章） 　　（2）物证 原物／复制件 种类物（一部分） 　　（3）视听资料 原始载体／复制件 制作过程 声音资料（文字记录） 　　（4）证人证言 证人基本情况 签名／盖章 日期 身份文件 　　（5）鉴定结论 被告提供的→载明委托事项、相关材料、技术手段、鉴定说明、签名盖章 　　（6）现场笔录 时间地点事件 双方签名，当事人拒签则注明原因，在场其他人可签名 　　3、行政机关在制作、运用现场笔录时应遵循下列规则： 　　（1）现场笔录只有在以下情况才能适用：一是在证据难以保全的情况下，如对变质食品、数量较大的伪劣药品等；二是在事后难以取证的情况下，如对不洁餐具等；三是不可能取得其他证据或者其他证据难以证明案件事实时； 　　（2）制作现场笔录应当严格遵循有关程序：第一，现场笔录应当在“现场”制作，不能事后补作；第二，现场笔录应当由当事人签名或盖章，在可能的情况下还应当由在场证人签名盖章。 　　提示：现场笔录与勘验笔录相比，有以下区别： 　　（1）制作主体不同，勘验笔录的制作主体广泛，既可以是行政机关工作人员，也可以是人民法院审判人员；而现场笔录只能由行政机关的执法人员制作； 　　（2）制作程序不同，现场笔录是执法人员对现场情况的自身感受，应当由当事人签名或盖章；勘验笔录的制作程序较为复杂； 　　（3）制作内容不同； 　　（4）证据效力不同，勘验笔录都是间接证据，即与待定事实之间只有间接关系，不能单独、直接证明待证事实；而现场笔录是直接证据，可以直接证明案件事实。 　　【例题1】根据《行政诉讼法》及有关司法解释的规定，被告向法院提供的（ ），属于行政诉讼中的书证。 　　A、在行政执法过程中取得的录音录像资料 　　B、在行政程序中采用的鉴定结论 　　C、被诉具体行政行为所依据的询问、陈述类笔录 　　D、在行政执法过程中由执法人员对现场情况所作的书面记录 　　答案：C 　　解析：本题考核行政诉讼证据的种类。书证，是指以其内容、文字、符号、图画等来表达一定思想并用以证明案件事实的材料。选项A属于视听资料，选项B属于鉴定结论，选项D属于现场笔录。 　　【例题2】县烟草专卖局发现刘某销售某品牌外国香烟，执法人员表明了自己的身份，并制作了现场笔录。因刘某拒绝签名，随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作《行政处罚决定书》，没收15条外国香烟。刘某不服该决定，提起行政诉讼。诉讼中，县烟草专卖局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。下列哪些选项是正确的？ 　　A、现场录像应当提供原始载体 　　B、张某的证词有张某的签字后，即可作为证人证言使用 　　C、现场笔录必须有执法人员和刘某的签名 　　D、法院收到县烟草专卖局提供的证据应当出具收据，由经办人员签名或盖章 　　答案：AD 　　解析：（1）提供视听资料的应当提供原始的载体，所以选项A正确；（2）证人证言包括四项内容：证人基本情况 签名或盖章 日期 身份文件，只有证人的签名是不能作为证人证言的。所以选项B错误；（3）现场笔录一般应当载明制作现场笔录的时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签