滨海县社会福利中心可行性研究报告.doc

滨海县社会福利中心项目 可行性研究报告 目 录 第一章　项目概况 1 1．1基本情况 1 1．2项目背景条件 1 1．2．1项目提出背景 1 1．2．2社会福利中心服务楼基本功能 2 1．2项目区所在镇条件简介 3 1．2．1地理交通条件 3 1．2．2文化教育条件 3 1．2．3经济商贸条件 5 第三节 可行性研究报告编写依据 6 第二章　需求分析与建设规模 7 第一节 市场分析 7 2.1.1人口老龄化（aging of population） 7 1、人口老龄化的含义 7 2、人口老龄化国际形势 7 3、老龄化为什么会成为问题 8 4、中国人口老龄化现状与趋势 8 5、人口老龄化的影响 10 2．1．2项目提出的理由 12 2．1．3结论与意见 13 2．4滨海县社会福利中心的理念 15 第二节 用地原则 16 2．2节约用地的原则 16 2．2．1把节约土地放在项目规划的首位 16 2．2．2满足补偿经费的原则 16 2．2．3与相关规划协调的原则 16 第三节 建设规模 17 第四节 建设规模方案比选 17 第五节 推荐建设规模方案 17 2．5．1建设理念 17 2．5．2工程功能 18 第三章 场址选择 18 第一节 场址现状 18 3．1．1地点与地理位置 18 3．1．2场址土地权属类别及占地面积 18 第二节 场址条件 19 3．2．1 社会经济条件 19 3．2．2交通运输条件 19 3．2．3自然条件 20 3．2．4工程地质、水文地质条件 21 3．2．5周边建筑物与环境条件 22 3．2．6区域性规划要求 22 3．2．7公共设施条件 22 3．2．8施工条件及注意事项 22 第四章 建筑方案选择 24 第一节 建筑设计指导思想与原则 24 4．1．1 建筑设计指导思想 24 4．1．2设计原则 24 4．1．3设计依据 25 第二节 项目总体规划方案 26 4．2．1设计原则 26 4．2．2总平面布置要求 26 第三节 建筑方案 27 4．3建筑方案描述 27 4．3．1配套设施 28 第五章 节能节水措施 33 第一节 节能措施 33 第二节 节水措施 33 第六章 环境影响评价 34 第一节 项目建设对环境的影响 34 第二节 环境保护措施 34 第七章 劳动安全卫生消防 35 第一节 安全设施 35 第二节 消防设施 37 7．2．1执行规定 37 7．2．2报警系统 38 7．2．3报警系统分类 39 第八章　项目组织 50 8．1指导原则 50 8．1．1以民为本，为民解困 50 8．1．2形式多样、服务优先 50 8．1．3．突出重点，注重实效 51 8．1．4．因地制宜，勇于创新 51 8．2基本要求 51 8．2．1高度重视，加强领导 51 8．2．2积极指导，精心组织 51 8．2．3确定试点，启动示范 52 第九章　项目工期及实施 52 第一节 建设工期 52 第二节 项目实施进度安排 52 第十章 投资估算与资金筹措 53 10．1计划总投资3000万元 53 10．2资金筹措 53 第十一章 研究结论与建议 54 11．1结论 54 11．2建议 55  附件： 滨海县发展和改革委员会文件 民政局社会福利中心现状图 社会福利中心项目用地红线图 建设项目选址意见书 建设用地规划许可证 民政局社会福利中心平面图  滨海县社会福利中心项目 可行性研究报告 第一章　项目概况 第一节 基本概况 1．1基本情况 建设项目名称：滨海县社会福利中心项目 项目用地性质：公共设施用地（医疗慈善用地） 投资项目的地址：东坎镇环城北路东南侧 投资规模：总投资3000万元 建设规模：项目占用土地面积40303平方米，约60.4亩。项目建筑面积8000平方米 1．2项目背景条件 1．2．1项目提出背景 为了贯彻落实党的十七大提出的“老有所养”，以基本养老为基本点的精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将综合性福利中心列入公共服务重点工程的要求。民政部决定从2008年起，实施全国县（市、区）社会福利中心建设计划。我县根据民政部民发【2008】45号和省民政厅苏民发【2008】44号文件精神，紧紧抓住国家经济政策调整和实施扩大内需政策措施的重大机遇。积极作为县政府决定新建滨海县社会福利中心，县政府拨土地31.8亩，地点为县环城北路，计划投资3000万元，建筑面积8000平方米。设床位600张，集养护、康复、托管为一体，以提供养老服务为重点，兼顾为孤儿、残疾人、生活无着落流浪乞讨人员等特殊困难群众提供服务的综合性社会福利中心。以满足社会日益增长的福利服务要求，促进基本社会福利服务享有的均等化。 1．2．2社会福利中心服