滨江花园接待中心项目可行性研究报告.doc

萝北县名山旅游名镇滨江 花园接待中心建设项目 可行性研究报告 萝北县人民政府 二〇一一年二月 目 录 第一章 项目总论 1 第二章.项目建设必要性 4 第三章.项目单位概况 9 第四章 总体方案 14 第五章 项目投资估算与资金筹措 15 第六章 项目建设方案 16 第七章 项目的招标方案 19 第八章 环保、消防、职业安全卫生和节能 21 第九章.项目组织机构与人员 22 第十章.项目实施进度安排 23 第十一章.效益分析 24 第十二章.结论与建议 26 第一章 项目总论 1.1 项目名称 黑龙江省萝北县名山旅游名镇滨江花园接待中心建设项目 1.2 项目承担单位及负责人 萝北县名山旅游名镇建设指挥部 陶信顺 1.3项目编写单位 萝北县项目管理中心 1.4项目编制依据 《中华人民共和国土地管理法》（2004年） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年） 《中华人民共和国污水防治法》（2008年） 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 《镇规划标准》（GB 50188—2007） 《风景名胜区条例》（2006） 《黑龙江省重点旅游名镇示范导则及评定方法》（2010） 《黑龙江北国风光特色旅游开发区规划》（2009年） 《萝北县旅游发展总体规划》（2010-2020年） 《萝北县土地利用总体规划》 《萝北县生态保护和建设规划》 《萝北县县域城镇体系规划》（2008-2020） 《萝北名山旅游名镇概念规划》（2010年编制） 《黑龙江省萝北县名山旅游名镇总体规划》（2010-2030年） 《黑龙江（萝北段）沿江主要旅游节点详细规划》（2010年） 风景、旅游等相关专业技术规范及其它相关法律、法规 1.5 建设地点、内容、规模、周期、目标 1.5.1建设范围及地点 该项目位于萝北县名山旅游名镇内部，名山旅游名镇座落在黑龙江畔，是界江游的主要集散地，2009年萝北的“界江游”被纳入全省十大旅游集合区，名山镇被确定为全省重点开发的旅游名镇。名山镇南起名山镇规划垃圾处理厂用地边界，北至黑龙江南岸，西以名山为界，东至规划旅游综合服务区以东2.5公里杂木林边界；规划区范围包含名山农场三队、名山农场八队、名山农场老场部、名山岛旅游风景区，以及名山岛与名山镇建设用地之间的水面、滩涂，总规划占地面积约23.3平方公里。滨江花园接待中心位于名山沿江公园南侧，中俄世代友好广场东部。总投资1200万元，占地1500平方米，总建筑面积3000平方米。 1.5.2建设内容 滨江花园接待中心建设项目主楼为二层框架结构，两个单体建筑用连廊连接，主要用于为游客提供洗浴、娱乐服务，并承担着犹太人家木结构宾馆及周边设施的物业管理于一体的现代服务型内建“”，主要休闲度假旅游接待为主，同时辅助以为服务的其他功能的现代服务型 第二章. 项目建设必要性 2.1项目提出（建设）的背景 一、萝北县界江边境旅游蓬勃发展 我国主要国际河流有15条，集中分布在东北、西南与西藏三个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江，以及黑龙江省中俄界江黑龙江、乌苏里江、绥芬河等。黑龙江作为我国第三大江、最大国际界江，是东北地区，乃至中国界江边境旅游的典型代表，亦是中俄界江旅游的最重要所在地之一。 目前，黑龙江省共开发六段中俄界江旅游，黑龙江包括漠河县龙江探源段、嘉荫—萝北三峡段与同江三江口段。漠河段卖点在于它是我国境内黑龙江源头，同江段卖点在于位处黑龙江与乌苏里江汇合处。而嘉荫—萝北段拥有“龙江三峡”国家森林公园、“兴安大峡谷”省级地质公园等自然地质景观与“俄罗斯与犹太两大文化”，是黑龙江界江旅游十分独特的板块。萝北县名山镇被确定为全省重点打造的十二大旅游名镇之一。以上可见，萝北界江旅游在黑龙江龙头旅游区中占有重要一席，“界江之都”这一品牌已得到省内外社会各界的广泛认同，“两峡一岛”界江游被列入全省旅游发展总体规划，名山镇被确定为全省重点打造的旅游名镇之一。名山旅游名镇作为界江旅游区的名牌，旅游地位非常显著，而滨江花园接待中心等建设项目更是画龙点睛之笔。 二、龙江三峡北国风光特色旅游地位显著 龙江三峡森林公园在2001年被评为国家级森林公园（林场发[2001]519号文件）。在2009年黑龙江省最新编制的《黑龙江北国特色旅游开发区规划》中，萝北属于九大龙头景区之一“抚远华夏东极及界江旅游区”，规划嘉荫—萝北段界江旅游成为集观光、生态、体验、探险、休闲、度假于一体的界江旅游精品。2009年10月份召开的黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上，省委书记吉炳轩指出，要打造五大连池、镜泊湖、亚布力、汤旺河、神州北极、兴凯湖、黑瞎子岛、名山、海林农场、七星农场、横头山等旅游名镇，加快构建具有北国风光特色的旅游网络。“十