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中国安全在于边界问题 2011-07-22 16:05:02| 分类： 地理新闻聚焦 | 标签：地理 地理知识 地理新闻 |字号大 中 小 订阅 2008年的最后一天，中国与越南完成了陆地边界的勘界立碑工作。2009年的第一天，已有游客登上黑瞎子岛，迎接中国领土上最早的日出。这些事实像界碑一样清晰地告诉人们，陆地边界不再是中国永远的痛。作为世界上陆地边界最长、陆上邻国最多、边界问题最复杂的国家之一，中国用60年的时间，改变了几千年来“有边无界”的状况，结束了几百年来的边界纷争。目前，除印度和不丹(未与中国建立外交关系)外，中国已与12个邻国确定了陆地边界。中国的边界曾被西方称为“动荡之源”，如今它们不得不承认，中国边界的稳定和安全已成为中国、亚洲乃至世界安全与发展之本。 美国的安全问题在国外，中国的安全问题在边界 这是美国哥伦比亚大学和波士顿大学的两位中国问题专家，比较中国和美国的地缘安全环境后得出的结论。他们认为美国东西有大洋，南北无强邻，而中国的位置却使它千百年来屡遭侵犯，中国面临的最紧迫问题是在它的边界线上和边境之内。 中国陆上有14个邻国，与俄罗斯并列为世界上邻国最多的国家；中国的陆地边界有2.2万多公里，是世界上陆地边界最长的国家之一；中国边界问题是世界上最复杂的，仅三国交界点就有16个。全世界10个人口最多的国家中有6个在中国周边；军事力量排在世界前25位的国家中有8个在中国周边；公开宣称拥有核武器的8个国家中的4个在中国周边；当今世界五大潜在热点冲突地区(中东、中亚、南亚次大陆、台湾海峡、朝鲜半岛)中的4个在中国周边。 从历史角度看，中国与周边国家始终“有边无界”。即使是对边疆进行过有效治理的几个朝代，皇帝也不知道自己的帝国边界在哪儿。在中华朝贡体系时代，中国不存在现代意义上的边界问题。当时的中国中央王朝与所谓的“外藩”之间并没有明确的边界线，只存在一定的习惯线。现代资本主义国家诞生之后，产生所谓的国家主权概念，国家政权治理所及的疆域范围随之而来，从而需要明确国家的主权边界。资本主义的入侵，使清王朝的治理受到严重冲击，不仅让中央王朝“外藩尽失”，而且造成了一次次边界危机，使中国的边界问题更加复杂。 1949年新中国成立后，没有一条边界是确定的。有的只是不平等条约划定的边界，多年形成的传统习惯线和实际控制线。在建国初期，“团结一切亚非拉民族独立国家”和向社会主义阵营“一边倒”是中国外交的基石，边界问题被搁置。然而从上世纪50年代中后期开始，随着国际局势的变化，边界争端变得异常激烈和突出。中国与印度、苏联、越南等国发生的战争基本上都是边界战争。战争过后，两国在废墟上谈边界划分，其难度可想而知。 北部与苏联和朝鲜等国的边界在相当长的一段时间内保持稳定。对于边界上模糊和有争议的地方，各方都表示可以暂时搁置。中国支持亚非拉人民争取民族独立的立场，保证了中越边界的稳定，并使得中印之间的边界争端让位于政治互助。然而，上世纪50年代，印度要求以中国历届政府都没有承认的“麦克马洪线”为中印边界，这使得边界问题被提上了中国外交的议事日程。1960年，中国与缅甸签署《中缅边界条约》，这是新中国与邻国缔结的第一个边界条约。以此为开端，中国在上世纪60年代，与尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜等国相继签署了边界条约。就在中国与多国签署边界条约的同时，受中苏关系等国际大格局的影响，中国与周边几个较大邻国发生了边界战争。划界谈判一拖就是二三十年。 最先爆发的是1962年的中印战争。1950年，趁中国忙于朝鲜战争，印度占领了“麦克马洪线”以南地区，单方面改变边界现状。1954年，印度修改官方地图，将“麦克马洪线”作为中印之间的边界线。1959年，中印爆发边界武装冲突。1962年10月20日，中国边防部队奉命开始反击作战并大败印军。按照美联社当时的说法，“中共军队在喜马拉雅山南麓像快刀切奶油一样横扫印军”。可就在这个时候，中国军队却单方面宣布停火，并主动撤退到1959年11月中印实际控制线后20公里，希望以此推进谈判。然而，直到1981年12月，中印两国才重新恢复边界谈判。目前，中印边界长约2000公里，从未正式划定，双方争议地区约12.5万平方公里。《环球时报》记者曾到中印边界东段鲁霞拉山口采访。公安边防部队的一位少校告诉记者，解放军边防部队主要负责守卫边界，公安边防部队主要管边境地区的治安。在有争议的实控线两侧，中印的边防力量还摆着对垒的架势。实际上，从1993年和1996年，两国政府先后签署了有关中印边境实际控制线地区的两个协定后，双方一直相安无事。中印边防军之间，一方欢度节日，另一方一定会表示祝贺，这样的习惯已经保持很多年了。公安边防战士每年到采集冬虫夏草的季节，就要跟采虫草的人一起爬上高山