【精品】粮油商品交易所立项申请.doc

天津粮油商品交易所可行性研究报告 　　一、项目背景 推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重大战略部署。2006年5月26日，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号）明确了推进天津滨海新区开发开放的重大意义、指导思想、功能定位和主要任务，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。在国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》中明确要求天津“加快现代市场体系建设。充分发挥北方对外开放门户的作用，按照把天津建成北方国际贸易中心的要求，加快石油化工、煤炭、钢材、棉花、粮食等大型商品交易市场建设，进行商品远期合约交易业务的探索。” 我市在有关大型商品交易市场建设方面已经取得了明显成效。石油化工、煤炭、钢材、棉花、白糖等现代商品市场现货交易相继推出。由于粮食这一商品的特殊性，在政策限制和环境因素的影响下，我市至今没有建立与国际接轨、商业运营的粮食商品交易所。目前，我市只有中国粮油天津批发交易市场开展国家储备粮油的现货日常交易。 当前，我国粮食期货交易主要集中于大连商品交易所和郑州商品交易所；而在粮食现货连续电子交易方面，国内目前还没有粮油商品交易所，这对于我们来说，充分利用自身的政策、产业和区位优势，组建一个对全国粮食现货价格具备影响力的粮油交易所是一个非常好的机会。 　　二、建设粮油交易所的必要性 天津市是粮食主销区，粮油商品70%以上需要从国外或兄弟省市调入，市场需求很大。天津又是我国食用油进口的主要口岸，已经成为我国主要食用油集散中心。全国大型食用油加工企业和贸易企业相继落户滨海新区。 目前滨海新区已引进了中粮、中储粮、嘉里益海、邦基正大、龙威、九三、京粮、金光、春金、美华、香驰等多家大型粮油加工项目，总投资额将超过300亿元人民币。上述项目有的已经或即将投产，有的已开工或正在积极筹备。未来滨海新区将具备处理大豆1500万吨/年、精炼油600万吨/年以上的加工处理能力，占到目前全国食用油消费量的四分之一以上。总产值将达到近千亿元人民币，成为我国北方乃至全国最大的油脂加工基地。 因此，在滨海新区建立粮油商品交易所主要有以下几个方面的作用：一是利用交易平台与国际国内期货现货市场联网的信息优势，及时掌握市场动态；二是利用粮油商品供需双方直接交易的优势，减少中间环节；三是利用滨海新区的环境政策优势，吸引区内外粮油企业进场交易，可以有效的引导粮油市场价格，为天津市粮油市场宏观调控发挥独特作用，同时能够满足相关企业的需要，最大程度地降低粮油交易成本；从而确立“天津粮油价格”成为滨海新区的一大品牌。更重要的是，通过实施这一项目，可以全面落实国务院关于天津滨海新区加快现代市场体系建设的有关要求，充分发挥滨海新区的功能和辐射、带动作用。预计在市场培育成熟后，粮油商品交易所的年交易额可超千亿元。 三、建设粮油交易所的可行性 在国务院有关文件的指引支持下，在滨海新区建立粮油商品交易所具有以下优势和条件： 一是滨海新区领导高度重视，与国家粮食局建立了友好合作关系，临港经济区粮油产业园开发建设已具规模，而且相关的配套设施基本具备； 二是市粮食局和批发交易市场积极响应，为项目建设提供政策和技术支持，并协调国家粮食局在政策上给予大力支持； 三是我市有规模较大的粮油加工集群，可为交易所提供大量交易会员资源； 四是经前期与临港粮油产业园入区企业沟通，各企业均表示要积极参与发挥作用，中粮、京粮、金光等企业有较强参股意向。 四、粮油交易所设立形式 主办单位：天津滨海新区人民政府 承办单位：天津市粮食局、天津滨海新区临港经济区管委会 平台单位：中国天津粮油批发交易市场、天津临港投资控股有限公司 注册经营：交易所注册地为天津临港经济区，注册资金1000万元人民币。项目选址在临港经济区海泰标准厂房，建筑面积3000m2以内。该选址一方面可以依托临港经济区粮油食品产业园的产业优势，确保该粮油交易所的实体支撑；另一方面能够利用该交易所自身的商业带动效应，吸引人流、物流，进而带动周边区域发展。 主营品种：一期挂牌交易品种为：大豆油（二级、四级）、棕榈油（18度、24度）、豆粕（进口、国产）三大类6个品种；二期视情况挂牌大豆、东北稻谷两个品种。 三期视情况引进小麦、玉米等粮食品种。