社区公共服务中心建设项目可行性建议书.doc

目 录 第一章 总论 1 1.1项目概况 1 1.2可行性研究报告编制依据和原则 3 1.3主要研究结论和建议 5 1.4问题和建议 7 第二章 项目建设背景及其建设的必要性 8 2.1项目提出的背景 8 2.2项目建设的必要性 15 2.3项目建设的可行性 17 第三章 项目建设条件分析 18 3.1阿勒泰市地理概况 18 3.2场址现状 18 3.3自然条件 18 3.4社会经济条件 20 3.5交通条件 21 3.6环境保护条件 21 3.7施工条件 21 3.8结论 22 第四章 项目的建设内容和规模 23 4.1项目建设的基本思路 23 4.2项目的主要功能 23 4.3项目建设内容和规模 23 第五章 工程技术方案 27 5.1本项目设计依据 27 5.2指导思想及原则 27 5.3邻里中心定位 28 5.4公建设施规划设计 29 5.5结构设计 33 5.6道路交通设计 34 5.7公共绿地和广场 39 5.8其它公共设施 41 第六章 公用工程 42 6.1给排水系统 42 6.2空调通风工程 45 6.3强电工程 47 6.4弱电和智能化设计工程 50 6.5防雷 51 6.6供热设计方案 52 6.7燃气工程 52 6.8管线敷设方案 52 第七章 环境保护 54 7.1概述 54 7.2设计依据 54 7.3环境影响分析及保护措施 55 7.4建议 62 7.5环境影响评价 63 第八章 节能 64 8.1用能标准及节能规范 64 8.2指导性文件 64 8.3国家行业标准及规范 65 8.4节能措施 66 8.5节能管理 67 第九章 劳动安全卫生和消防 71 9.1劳动安全卫生 71 9.2消 防 73 第十章 项目建设管理机构 75 10.1组织机构 75 10.2管理措施 76 第十一章 物业管理组织机构与劳动定员 78 11.1管理组织 78 11.2工作制度 79 11.3劳动定员 79 11.4人员培训 79 11.5物业管理 80 第十二章 项目招标 81 12.1编制依据 81 12.2招标方案 81 12.3投标、开标、评标和中标程序 83 12.4对投标方的要求 84 第十三章 工程进度安排 85 13.1项目实施计划 85 13.2建设进度安排 85 第十四章 投资估算与资金筹措 87 14.1投资估算 87 14.2资金筹措 89 第十五章 社会效益分析 90 15.1社会效益分析 90 15.2社会影响分析 93 15.3互适性分析 94 15.4结论 95 第十六章 项目风险分析 96 16.1项目主要风险因素识别 96 16.2风险程度分析 97 16.3防范和降低风险措施 99 第十七章 结论与建议 101 17.1结论 101 17.2建议 102 第一章 总论 1.1项目 1.2.1 可行性研究报告编制的依据 1、《投资项目可行性研究指南》； 2、《中国建设项目管理实用大全》； 3、《建设项目经济评价方法与参数》第三版； 4、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》； 5、《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》； 6、《阿勒泰市城市总体规划》（2011～2030年）； 7、阿勒泰市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要； 8、国家建设部颁布的《房地产开发项目经济评价方法》； 9、工程建设相关法律法规及设计规范； 10、工程咨询服务协议书； 11、项目建设单位提供的其他有关材料。 1.2.2 可行性研究报告编制范围 1、项目建设背景 2、项目建设的必要性 3、项目建设条件 4、项目工程技术方案 5、环境保护 6、节能 7、劳动安全卫生和消防 8、组织机构与人力资源配置 9、物业管理 10、项目招标 11、项目实施进度 12、投资估算 13、社会效益分析 14、风险分析 1.2.3 可行性研究报告编制的原则 1、充分选用先进成熟可靠适宜的工程技术方案，最大限度的降低项目投资和成本，节约能源、节约资源、节省人力。 2、在可行性研究报告编制中，把节约和合理利用能源放在重要位置加以考虑，积极采取节约措施，选用运行可靠的节能设备，综合利用能源，尽量降低能耗，降低成本，减少投资，提高项目的抗风险能力。 3、认真贯彻执行国家及地方的环境保护，“三废”治理综合利用，劳动保护，安全卫生，安全消防方面的法律、法规，做到点源治理和集中处理相结合，“三废”必须达标排放，尽量减排，使项目在获得社会效益的同时也获得较好的环境效益。 4、严格执行国家有关法律法规和行业设计规范标准，有完善的预防事故设施，控制事故设施，减少事故影响设施等设计。 5、按照国家关于政府（国家专项资金）投资项目前期工作内容要求及建设单位的委托意见，对工程建设的必要性、可行性进行分析