扬州邵伯湖天伦乐园项目投资可研报告.doc

目 录 第一章 总 论 1 第一节 项目概况 1 第二节 承办单位概况 4 第三节 可行性研究工作概况 5 第四节 研究结论 7 第二章 项目建设背景和必要性 11 第一节 项目建设背景 11 第二节 项目建设的必要性 15 第三章 发展前景及需求分析 20 第一节 扬州市社会经济发展现状及发展目标 20 第二节 扬州市公道镇发展现状 22 第三节 项目发展目标及前景分析 23 第四章 总体规划及建设条件 27 第一节 总体规划 27 第二节 建设用地规划 28 第三节 项目建设规模和建设内容 29 第四节 建设条件 32 第五章 建设方案 39 第六章 环境保护、节能与安全卫生 44 第一节 环境保护 44 第二节 节能及安全 50 第七章 项目组织、经营与管理 53 第一节 项目组织 53 第二节 项目建设管理 54 第八章 项目实施进度及招标 57 第一节 总体建设进度计划 57 第二节 项目招标 58 第九章 投资估算与资金筹措 62 第十章 财务分析及评价 66 第十一章 社会效益分析 72 第十二章 风险分析 74 第一章 总 论 项目名称：扬州邵伯湖天伦乐园 建设内容：养老住宅组团、公共服务组团、商品交易组团及配套建设等 投资总额：1000338.53万元 建设单位：中国江苏国际经济技术合作公司（中江国际） 江苏中江国际房地产公司 建设地址：扬州市公道镇邵伯湖西岸 联系人： 李粉山 联系电话：0251XXXXXXXXXX 联系地址：南京市云南路31-1号苏建大厦19楼 第一节 项目概况 一、项目由来 欲得天下者，先得长三角。 长三角是中国乃至世界经济增长的发动机，是全球六个超大型城市群之一，是中国经济发展速度最快、综合实力最强、经济总量最大、最具活力和竞争力的地区，同时也是老龄化程度急剧增长的地区。 江苏作为长三角地区的主要省份，积极探索当前养老服务业的发展道路，思考如何创新养老模式，使得江苏不仅要成为国内养老服务业的领航者、开拓者，还应通过抢占长三角养老市场，应对人口老龄化危机的挑战。不断发展服务业，拉动内需，把扩大内需与经济增长、社会建设、民生改善和提高开放水平结合起来，推动发展方式根本性转变，进一步推动江苏经济可持续发展。 通过近两年时间的广泛调研、对国内外养老模式的比较分析和向政府主管等部门的汇报请示，在扬州市委、市政府领导的关心和支持下，初步形成了“创新江苏养老模式，加快抢占长三角地区老年服务产业制高点”的基本思路和方案，以及筹建“扬州邵伯湖天伦乐园”初步思路。 “人生只爱扬州住,夹岸垂杨春气熏”。扬州是一座古老而又年轻的城市，近年来，扬州市委、市政府坚持以人为本和可持续发展，转变城市发展模式，提出“创新、精致、幸福”6字箴言，城市发展成果更多惠及百姓，城市面貌变化得到广泛认同，城市和谐发展进入全新境界。2004年喜获”中国人居环境奖”,2006年又成为“联合国人居奖”的城市。扬州邵伯湖天伦乐园能落户在这里，可谓既得天时、地利，又得人和。 扬州邵伯湖天伦乐园，将成为江苏养老事业的领航者和示范者，既培养专业化机构和团队，满足多层次养老需求，提高老年人生活品质；又解决养老机构的可持续性营运，实现自身经济的良性循环。 二十世纪八十年代以来，城市滨水区的开发与复兴成为世界性潮流和趋势。后工业化时代的城市滨水区的更新开发作为城市重要空间的开发实践，契合时代发展脉搏，伴随着城市功能的再造和升级。从美国旧金山的“渔人码头”到英国伦敦的“牛津港再造”，从日本的“大阪复兴”到马拉西亚的“海岸开发”，无论是发达国家还是发展中国家，都把滨水地区的开发列为重中之重。核心目的就是：借用滨水资源，塑造全新风貌，提升城市品质，促进经济发展。 在中国，以上海外滩为代表的繁荣面貌和生活方式，对许多滨水城市是一个标杆和巨大的鼓舞，从北方的青岛、大连，到南方的苏州、广州、厦门等，都把滨水区域作为振兴城市的重要经济手段。对这一现象，有专家指出：这是对世界滨水开发潮流的呼应，也是滨水城市发展积累到一定阶段的必然出路。 扬州及时调整了发展战略，积极参与到全球滨水开发的浪潮中来，把目光转向目前苏中地区尚未开发的天然资源邵伯湖。邵伯湖西岸的公道镇人民政府经与中江国际合作，共同打造“扬州邵伯湖天伦乐园”，建设大型现代化老年服务产业集聚园区，吹响了滨湖开发的号角，昂首阔步迈向邵伯湖时代。邵伯湖优美的自然景观资源和其独特的文化底蕴、历史文脉以及与新园区的多功能配套，必然能使扬州市邗江区不辱使命，成为带动新城发展的一面旗帜。 二、项目基本情况 1、建设地点 本项目拟对扬州市公道镇邵伯湖西岸河东村地块进行开发建设，项目位于扬州市区以北约18公里，距公道镇区东北部约4公里，东临