公文的特点、作用及用语的要求.docVIP

公文的特点、作用及用语的要求 通过精讲理论知识和实训，让学生认识公文的特点，明确公文的作用，掌握对公文用语的要求。 1、 公文的作用 3、复习与训练 2、 改写练习 ? 教学程序： 教学时数： 理论教学?1、5 课时 实训教学 0、5 课时 ? 请阅读本节习题，提前熟悉需解决的问题。 二、公文的特点 （一）作者资格性，读者特定性 公文起草者，只是组织的代笔人。 读者的特定性，是指有的读者是特指的受文机关， 有的公文读者，是社会的全体成员等。 （二）明确的工具性 为国家政务、社会公务和公众事务服务的工具。 是机关、团体、单位领导意图、意志的载体。 ? “党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。” 行政机关的公文（包括电报），“是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。” ? （三）直接的实用性 有些公文对受文对象能产生不同程度的强制性影响。 （四）内容的真实性 （五）体式的规范性 （六）制作的程序性 若不履行法定的程序，就无法制成公文，即便写出文章，也不可能生效。 三、公文的作用 （一）指挥管理作用 必须定期或不定期地向上级机关汇报工