阿坝州高半山脱贫致富奔小康建设总体规划082年.docVIP

阿坝州高半山脱贫致富奔小康 建设总体规划 （2008—2012年） 为加快我州高半山地区脱贫致富奔小康步伐，推进阿坝州经济跨越式发展，夺取全面建设小康社会新胜利，特制定《阿坝州高半山脱贫致富奔小康建设总体规划》。 本规划所称高半山是一个相对概念，一般是指高山峡谷区或半农半牧区河坝以外，并具有交通不便，气候恶劣，生存环境差，经济文化相对落后等特征的地区。按地形、气候和植被的不同，将高半山划分为高山和半高山两个类型。凡具有以下5项条件中2～3项条件的地区均纳入规划区范畴：1、海拔高度：金川、小金及汶川南部等海拔2400米以上的纬度偏南地区；汶川北部、茂县、理县、马尔康等海拔1800米以上的中纬度地区；九寨沟县等海拔1600米以上纬度偏北地区。2、距离县城及中心城镇较远的地区。3、积温相对较低（一般正积温3500℃以下，≧10℃活动积温2400℃以下），且传统作物以麦类、豆类、洋芋和油菜或种植中、早熟玉米的地区。4、农牧民人均纯收入低于本县平均水平三分之一或低于最高纯收入一半以下的地区。5、黑水、松潘全县及阿坝、若尔盖、壤塘、红原四县的半农半牧区整体纳入高半山范畴进行规划。 一、基本情况 （一）自然特征 高半山是我州半农半牧区农村的重要组成部分。幅员面积约62596平方公里，占全州总面积的74.3%以上。其中：耕地面积64.66万亩，占全州耕地的79.3%；草原面积3579万亩，占全州草