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专 论
全球愤怒:金融危机的政治后遗症
何 帆
金融危机对收入分配和社会变动的影响已经开始逐渐显露。本文讨论了金融危机
之后带来的三条断裂线:不同年龄的人口之间的矛盾和冲突,超级富豪和社会大众之
间的矛盾和冲突,不同种族和宗教之间的矛盾和冲突。这三种潜在的社会冲突,再加
上遭遇债务压力的各国将采取更加严厉的财政紧缩政策、城市化的发展、全球化的推
动以及互联网和社交网络软件的出现等因素的催化,未来的国际经济中将会出现更多
的贸易战、货币战和就业战。
关键词:金融危机 全球化 货币战 G20
迎接衰退
人们往往在危机之后过早的乐观。2009 年,人们已经在谈论经济增长的“嫩
芽”(green shoot),然而,“嫩芽”很快就被严霜摧折。2010 年,人们又开始谈论
“复苏的夏天”(summer of recovery),可惜,我们又从夏天一步迈入了冬天。这场
金融危机持续的时间、影响的程度,大大超过了我们最初的预料。
全球金融危机是一场深刻的内在的调整。我们现在遇到的问题都可以追溯到
过去十年,甚至二三十年前的政策。房地产泡沫可以追溯到互联网泡沫崩溃之后
美联储的降息,金融市场上无节制的创新可以追溯到当年里根和撒切尔执政时的
放松监管。全球失衡在金融危机爆发之前早就出现了,甚至很多经济学家曾认
为,全球失衡会是引爆一场金融危机的导火索。病来如山倒,病去如抽丝。想要
作者何帆系中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员。
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何
帆
纠正这些由来已久的政策失误,想要调整这些根深蒂固的失衡,岂是短期内能解
决的。
全球经济增长的黄金时期已经一去不复返了。20 世纪 90 年代可以算是全球
经济增长的“黄金时期”。当时,信息技术风起云涌,全球化高歌猛进。全球经
济保持了旺盛的增长势头,同时通货膨胀却一直被治得服服帖帖。从 2000 年网
络泡沫崩溃,到 2007 年美国次级贷款危机爆发之前,有那么大约十年的时间,
全球经济的增长速度仍然很快,但是技术进步已经慢下了脚步,发达国家的跨国
公司只是靠把制造业转移到中国,把服务业外包到印度,才得以维持高额的利
润,或许,我们可以把这段时期叫做“镀金时代”。如今呢?往日的繁荣,已似
一场春梦,新的技术革命虽然正在酝酿之中,但我们看不到方向究竟在哪里。中
原逐鹿,未知鹿死谁手。我们已经进入一个“黑铁时代”,真是一代不如一代。
金融危机带来的经济低迷和改革压力已经逐渐显现,但是其对政治和社会的
冲击才刚刚开始。地震对建筑物的破坏是短暂的,倒坍的楼房可以很快再建造起
来,但是灾害对人们的心理和生活方式的影响则是深远的。从历史上看,19 世
纪末世界经济经历了第一次经济全球化,但在一系列经济危机的冲击下,突然转
向为贸易保护主义,直至引发军备竞赛和第一次世界大战。1929-1933 年的大萧
条,在美国带来了“新政”、在德国引发了纳粹主义、在日本催生了军国主义,
而在苏联巩固了社会主义革命。1990 年日本泡沫经济崩溃之后,对日本政治和
国民心态造成了巨大冲击。所有这些历史,都在提醒我们,金融危机带来的政治
后遗症是不容忽视的。
从第一次经济全球化到第一次世界大战
过去 20 多年是经济全球化的鼎盛时期,但是,这并非人类历史上第一次出
现经济全球化的高潮。19 世纪中叶,经济全球化已经达到了一个前所未有的高
峰,国际贸易和国际投资空前繁荣。这就是经济史学家所称的“第一次全球
化”。那是一个令人魂牵梦绕的时代。英国人把它叫做“维多利亚大繁荣”
(great Victorian boom),美国人把它叫做“镀金时代”(gilded age),阿根廷人把
它叫做“美丽年代”(belle époque)。然而,它来得耀眼,去得匆匆。19 世纪后
期,各国经济不断出现金融危机,各国的经济政策也逐渐从自由主义转向保护主
义,全球化出现了停滞和倒退。经济上的保护主义刺激了政治上的敌视,争夺海
56 International Economic Review
全球愤怒:金融危机的政治后遗症
外殖民地的竞争日益白热化。进入 20 世纪之后,欧洲列强的军备竞赛逐渐升
温。1914 年,第一次世界大战突然爆发。从第一次经济全球化出发的列车,最
终开进了第一次世界大战的深渊。一个最伟大的时代,却以最悲惨的结局收场。
危机爆发之前,往往是空前的繁荣和盲目的乐观。19 世纪上半叶,技术进步
和经济自由主义政策推动了全球化的发展。19 世纪初,工业革命已经从英国传
播到欧洲的其他国家,科技创新大幅度降低了远程交易成本。1807 年,克莱蒙
特(Claremont)的蒸汽轮船在哈德逊河上初次亮相。1836 年,第一条横跨大西
洋的轮船航班开通。1869 年,苏伊士运河开通。1830 年,英国的第一条铁路,
从利物浦到曼
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