深入开展本质安全化建设打造安全管理长效机制.docVIP

２０１１年 ６月 施　工　技　术 第 ４０卷　增刊 ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＮＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ２８３  深入开展本质安全化建设打造安全管理长效机制 刘　昆，郝永杰，张菊平，杨　凯，田　亮 （中国石油天然气管道局，河北 廊坊　０６５０００） ［摘要］给出本质安全化的定义，阐述本质安全化建设的必要性，提出安全化建设的＂三个内容＂及主要方式，最后 提出安全化建设的要求。 ［关键词］本质安全化；沟通式培训；管理 ［中图分类号］ＴＵ７２１．４　　　　［文献标识码］Ａ　　　　［文章编号］１００２４９８（２０１１）Ｓ０２８３３ ＤｅｖｅｌｐｉｇＥｓｅｎｔａｌＳａｆｔ Ｄｅｅｐｌ ｔ Ｃｒｅａｔ Ｓａｆｔ ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＭｅｃｈａｎｉｍ Ｌｉ Ｋｕｎ，ＨａｏＹｏｎｊ，ＺｈａｎｇＪｕｐｉｇ，ＹａｎｇＫａｉＴｉｎＬｉｎｇ （ＣｈｉａＰｅｒｌｕｍ ＰｉｅｉｅＢｕｒａｕ，Ｌａｎｇｆｎｇ，Ｈｅｅ　０６５０００，Ｃｈｉａ） ＡｂｓｒａｃｔＴｈｅｃｏｎｃｅｐｔａｎｄｃｏｎｓｔｕｃｔｏｎｎｅｃｅｓｓｉｙｏｆｅｓｓｅｎｔａｌｓａｆｔａｒｅｐｕｔｆｒｗａｒｄ．Ｔｈｅｍａｉ ｓｔｌｓａｎｄｔｒｅｅｃｏｎｔｎｔｏｆ ｓｆｔ ｃｏｎｓｒｃｔｏｎａｒ ｉｔｏｄｕｃｅｄ，ａｎｄｔｅｃｏｎｓｒｃｔｏｎｓｆｔ ｒｑｕｉｅｍｅｎｔａｒ ｏｂｔｉｅｄｆｎａｌｙ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓｅｓｓｅｎｔａｌｓａｆｔ；ｃｏｍｍｕｎｉａｔｄｔａｉｉｇｍａｎａｇｅｍｅｎｔ  １　本质安全化定义 本质安全化就是从本质上追求安全的状态，使 安 全形成一种常态。本质安全化要从本质入手，从基础 打起，从源头抓起，从全员人人做起，这与传统的被动 安全管理方式有着很大不同，本质安全化就是安全生 产领域的新常态。 从理论角度来说，本质安全化是指在生产过程 中 的各种危害因素始终处于受控制状态，各种隐患消灭 在萌芽之中，从而实现人、机、环境、管理的安 全 可 靠、 和谐统一。 ２　本质安全化建设的必要性 以往的安全管理往往流于形式，关注表面问题，发 现问题就整改，没有究其根源，没有从根源上杜绝事故 的发生。只有深入开展本质安全化建设，打造安全管 理长效机制，才能从根源上确保安全长效。 其实安全不光是责任，安全更是效益，实现本质安 全化建设是效益最大化的根本保障。它体现在发生事 故后所带来的直接、间接损失与“三个零”目标实现的 零损失之间的对比，一损一益之间的亏与盈。 ３　本质安全化建设的“三个内容” 走本质安全化道路，工作关口前移，从 源 头 抓 起， 防止风险出现或有效控制安全风险，通过持续不断地 落实和改进管理标准，持续提升绩效，最终达成“三个 零”的目标。 ［收稿日期］２０１１３５ ［作者简介］刘　昆，中国石油天然气管道局工程师，河北省廊坊市 爱民东道 １５８号 　 ０６５０００，电 话：１３７３１６２３２２０，Ｅａｉ：ｋｏｕｂｑ１２３＠ １６３．ｃｏｍ  ３．１　企业员工的本质安全 要求员工具备较强的安全意识、相应的安全技 能 和良好的安全行为，员工要达到“想安全、会安全、能安 全”的要求。想安全指员工具有自主安全、主动安全和 自我保护安全意识；会安全指员工要具备良好的安全 操作技能，掌握安全操作技术；能安全指员工要有安全 行为，能够遵章守纪，安全操作，自主解决问题，主动提 出安全建议。 员工本质 安 全 是 本 质 安 全 化 建 设 中 的 基 础 性 环 节。 ３．２　硬件设施的本质安全 硬件的本质安全是指设备、设施或技术工艺含 有 内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 １）对机器设备系统机械和自动化水平的要求，要 求机械设备具有故障检测和安全防护功能，安全可靠 性高。 ２）在使用过程中要保证硬件设备、设施安全运转 无隐患，系统始终处于稳定状态，不发生任何问题。 硬件设施的本质安全是本质安全化建设中的技术 性环节。 ３．３　企业管理的本质安全 企业安全管理应包括完备的管理标准、管理措 施 以及管理保障，并形成一个完整的运行机制。做到“每 一项管理措施都有具体的人员负责，如果责任人失职， 能够及时发现、制止，并有反馈信息”。企业是安全生 产的责任主体，这在国家安全生产法规中是明确的，履 行安全责任是各级领导和员工的法定义务，是企业生 产经营过程中的法定义务。 ２８４  施工技术  ２０１１增刊  企业管理的本质安全化是实现员工、硬件设施 本 质安全的保障性环节。 ４　本质安全化建设的主要方式 ４．１　员工本质安全化 本质安全化建设的灵魂是“责任”，“责任”离不开 “人”，“人”是安全生产的核心要素，安 全 生 产 的 各 个 环节都与人有着密切的关系。强化安全意识、提升安 全技能、规避人的不安全行为，是员工本质安全化的主 要切入点。 １）加强安全宣传　要利用座谈会、典