【实例】湖南路桥建设集团公司战略、组织结构、业务流程以及考核激励方案项目建议书-26页.pdf

湖南路桥建设集团公司 战略、组织结构、业务流程及考核激励 项目建议书 龙马管理咨询有限公司 二○○五年十月 湖南路桥建设集团公司项目建议书 声明 龙马管理咨询有限公司非常荣幸向湖南路桥建设集团公司递交 项目建议书；本项目建议书是在与湖南路桥建设集团公司初步沟通的 基础上由龙马管理咨询有限公司制作，所有建议均非最终咨询建议。 文中涉及部分双方商业机密，仅供本次咨询项目招标使用，且仅 供双方参与此次招标活动人员阅读。 文中引用数据涉及龙马管理咨询有限公司企业数据库，在此未说 明来源，敬请湖南路桥建设集团公司给予谅解。 未经双方同意，本项目建议书所有内容不得向第三方透露。 龙马管理咨询有限公司 2 湖南路桥建设集团公司项目建议书 一、项目背景 1、高速公路建设为路桥行业带来前所未有的机遇 高速公路在中国内地的出现和发展仅仅走过了 17 年的历程，到 2004 年底我 国建成通车的高速公路里程为 3．42 万公里，高速公路正在为中国经济和社会的 发展提供着便捷的、高效率的运输服务。2004 年 12 月 17 日，《国家高速公路网 规划》已经国务院审议通过，规划确定的国家高速公路网采用放射线与纵横网格 相结合的布局形态，构成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的公路交 通大通道，包括 7 条首都放射线、9 条南北纵向线和 18 条东西横向线，可以简 称为“7918 网” ，总规模大约为 8 万 5 千公里。这次高速公路规划网络是一项庞 大的工程，静态投资达两万亿元人民币，此项规划计划用 30 年的时间完成，前 20 年是重点，前 20 年的前 10 年更是重点，将来力争用 20 年的时间完成这个计 划。2010 年前，每年的年均投资大约在 1400 到 1500 亿元人民币，每年增加 3000 公里左右。2010 年以后到 2020 年之间，年均投资大约在 1000 亿元人民币，这 些资金主要来源于中央的车辆购置税、地方的各项规费、国债资金、银行贷款、 内资、外资，包括社会资金。整个规划的投资有充分的来源保障。 与此相关，今年各行政区域的公路建设呈现加速形势： 2005 年截止至二季度，全国部分区域公路预投资情况 （14 个行政区/2856 亿预算） 广西计划投资 163亿元构建国际大通道 山东省公路建设再投资60 亿元 贵州省将投资 73 亿元建高速公路 新疆交通行业固定资产投资安排 100亿 天津投资 175 亿提升市政交通建设 江苏投资 380 亿元推进交通建设 陕西投资 170.9 亿元建路网 安徽千亿元投资“861”公路 甘肃交通建设将投入 118 亿 云南拟斥资 200 亿修公路 辽宁投资 80 亿元加强高速公路建设 河南将拿出 60 亿元用于农村公路建设 四川投资 86 亿建公路 湖北将投资 190亿元新建七条高速公路 湖南高速公路的建设也正迅速发展，到 2004 年底通车里程约达 1100 公里， 预计到 2005 年底通车里程将达 1400 公里。2005 年，湖南再投近 100 亿用于高 速公路建设。 龙马管理咨询有限公司 3 湖南路桥建设集团公司项目建议书 仅在高速公路建设上，由 2004 年里程 3．42 万公里增长至规划期末 2030 年 的 8.5 万公里，其平均复合年增长率为 18.7%，如此高的增长速度已为路桥建设 行业带来了可期的发展机遇；由高速公路网络带动的公路网建设，其中连接普遍 存在的相邻省市区间的高速公路的“断头路”的连接线，为路桥建设行业尤其是 高