某公路升级改造工程安全预评价报告.doc

XXXXXXX 升级改造工程 安全预评价报告 （备案版） XXXXXXX XXXXXXX 2013年1月25日 XXXXXXX 升级改造工程 安全预评价报告 （备案版） 法定代表人：XXXXXXX 技术负责人：XXXXXXX 评价项目负责人：XXXXXXX 评价报告完成日期：2013.1.25 （安全评价机构公章）前 言 XXXXXXX（XXXXXXX）南起河北省XXXXXXX泰宁街，北至XXXXXXX界，全长17.8km，途径XXXXXXX3个乡（镇）16个行政村。该路段于2001年建成通车，为二级公路，泰宁大街至东租村段，路基宽15m，路面宽14m，其余路段路基宽12m，路面宽11m，全部为沥青混凝土路面结构。通车10年来未进行过大中修处理，由于长时间的运营，目前路况现状较差，龟裂、坑槽等病害严重，平均运行速度不足40km/h。XXXXXXX未来将积极融入环首都绿色经济圈，加快打造环首都扶贫示范攻坚区最大亮点，薄弱的交通基础设施影响了经济发展水平，特别是特色产业的开发，制约了XXXXXXX的经济社会发展。为此，考虑交通、经济和政治的发展，将XXXXXXX（XXXXXXX）进行升级改造为一级公路是非常必要的。 “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产管理的方针，安全评价工作是这一方针的具体体现。根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）的要求，建设项目中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，该建设项目需进行安全预评价。 安全预评价是根据建设单位提供的有关资料，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施与建议。 安全预评价以建设项目作为研究对象，根据建设项目的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。 安全预评价的核心是对系统存在的危险、有害因素进行定性、定量分析，即针对特定的系统范围，对发生事故、危害的可能性及其危险、危害的严重程度进行评价。 为依法贯彻执行建设项目“三同时”的有关规定，实现建设项目的本质安全，2012年12月，受XXXXXXX交通运输局的委托，XXXXXXX承担了XXXXXXX升级改造工程的安全预评价工作。 为提高该建设项目的本质安全程度，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，XXXXXXX针对该评价项目成立了安全评价组，并组织技术专家，依据国家安全生产监督管理总局发布的《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）有关要求，开展对此项目的安全预评价工作。 为使评价尽可能准确地反映建设项目的实际情况，本项目安全评价组成员对XXXXXXX升级改造工程项目进行了现场踏勘，搜集了大量的能说明项目实际情况的资料和可靠数据，并根据河北锐驰交通工程咨询有限公司编制的《XXXXXXX升级改造工程项目建议书》中提供的路线选线、设计、交通安全设施等，研究建设项目主要的危险、有害因素，预测主要事故种类及风险程度；然后划分出安全评价单元，进行定性、定量评价，确定各评价单元重大危险、有害因素和主要事故发生的原因及危险、危害程度；最后根据安全预评价结果，有针对性地提出消除、预防和降低危险的对策措施，最终编制完成了《XXXXXXX升级改造工程安全预评价报告》。该报告经有关专家评审、相关部门批准后，将为本工程下一阶段的设计以及安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。 本报告送审版完成于2012.12.28日，于2013.1.22日，由XXXXXXX市安全生产监督管理局组织有关专家进行了评审，我公司针对评审会上专家提出的问题，组织评价组人员和项目组织单位进行了广泛的沟通，对本报告进行了认真的修改。 目 录 术语与定义 1 1 概述 11 1.1工作依据 11 1.2 评价范围 14 1.3 评价工作程序 15 1.4 主要评价结果 16 2 工程概况 19 2.1 项目背景 19 2.2路线走向 22 2.3 项目概况 24 2.4 建设项目所在区域自然条件 34 2.5沿线筑路材料和运输条件 36 2.6 工程环境影响 37 3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明 40 3.1辨识与分析危险、有害因素的依据 40 3.2施工过程中危险、有害因素的辨识 40 3.3 建设项目运营期存在的主要危险