内蒙古牧区牧民的现实需求与牧区合作.pdf

内蒙古牧区牧民的现实需求与牧区台作 达林太 ’刘湘波2 (1．内蒙古大学蒙古学研究中心 内蒙古呼和浩特 010010；2．天津大学经济管理学院 天津 200000) 摘 要 ：本文通过对一些牧户的生产经营现状的分析 ，发现 目前牧 区小牧户的增收渠道 只有通过降低 自然风险来实现 ．即通过 组建牧区牧民合作经济组织，通过各合作经济组织间协商使用草地 ，实现移动式减灾，进而达到风险防范。通过 5年来小范围的牧民 合作实践 ，它的可行 l·生牧 民是认可的，但是大范围的推广则需要政府的介入和政策和制度的认 同。 关键词 ：牧 民现实需求 风险防范 牧 民合作经济组织 政府 干预 一 、 在宏观视域下看 内蒙古的畜牧业经济 到了积极的作用。始于 20世纪 80年代的草畜双承包政 牧区实行草畜双承包 以来 ．政府设想通过对每个 策，旨在构建牧户草场的私有产权．在福利和产权作为社 牧户家庭建立固定 的排他性的草场使用边界．明确家 会进步标志的今天．政府的这一牧民定居和明晰草场产 庭对承包草场的责 、权 、利 ．在草场可持续利用 的基础 权 的政策 。在今天看来