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白银市城乡商贸流通体系建设规划 （2014年——2020年） 兰州商学院课题组 白银市商务局 二零一三年十一月目 录 前 言 1 第一章 规划总则 2 1.1规划范围 2 1.2规划重点 2 1.3规划期限 2 1.4规划依据 2 1.5规划原则 3 1.5.1符合总规与协调一致的原则 3 1.5.2立足现实与率先发展的原则 4 1.5.3系统规划与协调发展的原则 4 1.5.4政府推动与市场决定的原则 4 1.5.5以人为本与便民利民的原则 5 1.5.6与不断增长的城乡居民消费相匹配的原则 5 1.5.7与加快推进城乡一体化发展相适应的原则 5 第二章 白银市城乡商贸流通体系发展现状 6 2.1白银市经济社会发展背景分析 6 2.2白银市商贸流通产业发展阶段分析 16 2.3白银市商贸流通产业存在问题分析 19 2.3.1产业结构不尽合理，第三产业水平低下 19 2.3.2流通产业集中度低，产业带动能力较弱 20 2.3.3商业网点布局失衡，农村网络发育滞后 20 2.3.4双向流通渠道不畅，新兴业态尚在探索 21 2.4白银市城乡商贸流通产业发展的优势分析 21 2.4.1政策叠加，机遇凸显 21 2.4.2领导重视，规划配套 22 2.4.3交通优越，区位明显 23 2.4.4产业集聚，项目带动 23 第三章 指导思想与发展目标 24 3.1指导思想 24 3.