美国港口和物流信息培训报告.docVIP

美国港口和物流信息化培训报告 根据《关于选派人员参加赴美国港口和物流信息化培训团的通知》（水运运行函【2012】274号）以及《出国赴港澳任务批件》（交国际任字第【2012】0522号），交通运输部水运局组织有关省、地（市）港航管理部门、港航企业、协会以及有关科研院所等单位代表共计19人于2012年12月3日-23日赴美国进行港口和物流信息化培训。培训团访问了洛杉矶港（Port of Los Angeles）、圣迭戈港（Port of San Diego）、斯托克顿港（Port of Stockton）、怀米尼港（Port of Hueneme）、旧金山金门大学(Golden Gate University)、南加州大学普利斯学院（Price school, University of Southern California），美国港口协会、罗格斯大学先进基础设施与交通运输研究中心(CAIT,center for advanced infrastructure and transportation, Rutgers university)等机构或单位，开展了实地考察并接受了内容丰富多样的培训，现就培训情况和有关建议报告如下： 主要培训内容 港口管理部门 本次培训团共考察了斯托克顿港（Port of Stockton）、洛杉矶港与长滩港（Port of Los Angeles，Port of Long Beach）、圣迭戈港（Port of San Diego）、怀米尼港（Port of Hueneme）的港口管理局，各港口管理体制大体相同，港口管理局基本都是在市政府任命的理事会的监督下开展企业化运作，主要业务是代表政府负责港区土地、水域及基础设施的租赁，建设、经营、管理港口基础设施，并负责港口安全、绿色运行及可持续发展。 美国及全球港口排名情况如图1、图2所示： 图 1 北美港口集装箱吞吐量排名 图 2 全球港口集装箱吞吐量排名 以下仅以洛杉矶港、圣迭戈港为例介绍港口培训的主要内容。 洛杉矶港（Port of Los Angeles） 洛杉矶港始建于1907年，位于加利夫尼亚州南部圣彼得罗湾西北岸，市区之南。港区占地7500英亩，270个泊位，17个游艇船坞，岸线43英里。2011年贸易额达到2730亿美元，7.9百万标准箱。 洛杉矶港的管理体制为，监督委员会—执行董事—业务部门，业务部门包括财政与行政管理部、发展部、运营部、商业发展部、外部关系部，IT（信息技术）部门属于财政与行政管理部的内设部门。 IT 部门在CIO与IT行政官的领导下，设置了业务应用、IT基础设施、IT安全与网络、港口保安技术与系统等4个部门，目前有45名员工，1000余个用户，每年业务预算（operating budget）1200万美元，资本项目预算（capital project budget）1000～1500万美元，不包括码头作业系统及租用的业务系统的费用。 洛杉矶港的港口管理业务应用主要涉及港口保安、工程与建设、港口引航、计费、土地租用管理、港口维护管理、环境管理等方面，目前正在开展的信息化项目包括： 企业资源规划（Enterprise Resource Planning）：整合原有孤立的各类应用系统，包括财务、人力资源、供应链管理、基础设施管理、项目管理等业务领域。 港口引航与计费系统（Billing and Port Pilot System）：实现引航生产调度系统与计费系统、财务系统的集成。 码头维护作业及出租管理（Maintenance Mgmt, Lease Mgmt）：实现港口固定资产统一管理，包括码头设施、土地出租管理及码头维护作业生产调度管理。 地理信息系统（Geographic Information System）：构建支撑所有港口业务应用的GIS。 综合调度系统（Integrated Command and Control System）：构建综合性的控制中心，提高预警与应急反应能力，实现突发事件管理、计划与分析。 如下图所示： 图 3 综合调度系统示意图 如图所示，综合调度系统的硬件方面主要包括一套2×3的电视墙，4套控制座席，能够集成或接入GIS、视频、雷达、无线电通信、门禁管理、生产调度、信息发布、身份识别等各类系统，并与外部的应急调度系统对接，能从外部获取新闻、交通、气象等各类信息。 港口保安计算机辅助调度与远程控制系统（Computer Aided Dispatch / RMS）：实现巡查调度与作业记录自动化管理，实现后台管理、作业车/船及单兵的统一远程控制（如下图所示），提高港口保安能力。 图 4 港口保安计算机辅助调度与远程控制系统示意图 圣迭戈港（Port of San Diego） 圣迭戈港于1