第三方物流运作实务 第2版 教学课件 作者 赵钧铎 06第六章第三方物流中的项目招投标.ppt

第六章　第三方物流中的项目招投标 本章知识要点 项目招投标的概念、程序. 第三方物流项目招标文件编制的依据和原则以及招标书内容的组成. 掌握第三方物流项目投标文件的编制及相关的投标措施。 学习目的和学习重点 学习目的：通过本章的学习，了解项目招投标的概念及项目招标的三种形式。掌握项目招投标的程序，掌握第三方物流项目招标文件编制的依据和原则，了解招标书内容的组成，掌握第三方物流项目投标文件的编制及相关的投标措施。 学习重点：第三方物流项目的招标与投标文件体系及技术保证。 第一节　项目招投标概述 一、项目招标与投标的概念 广义的招标是指由招标人发出招标公告或通知，邀请潜在的投标商进行投标，最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、服务质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳的投标人为中标人，并与之最终签订合同的过程。当人们笼统地提招标时，通常指广义的招标。 狭义的招标是指招标人根据自己的需要，提出一定的标准或条件，向潜在投标商发现投标邀请的行为（Invitation to Tender）。当招标与投标一起使用时，则指狭义的招标。 招标方式分为公开招标和邀请招标两种。 公开招标是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标； 邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 二、招标的条件与方式 1．招标单位应具备的条件 招标单位自行组织招标，必须符合下面的条件，并设立专门的招标组织，经招投标管理机构审查合格后发给招标组织资格证书。 ⑴　具有与招标项目相适应的技术、经济、管理人员； ⑵　具有组织编制招标文件的能力； ⑶　具有审查投标单位投标资格的能力； ⑷　具有组织开标、评标、定标的能力。 不具备上述条件者，招标单位必须委托具有相应资质（资格）的招标代理单位组织招标。 ⑵　邀请招标 1） 承接过其他类似物流项目，第三方物流组织管理经验比较丰富； 2） 企业信誉良好； 3） 对本项目有足够的管理组织能力； 4） 对承担本项目有足够的技术力量和物流能力保证； 5） 投标企业的业务、财务状况良好。 ⑶　协商议标 1）物流项目具备招标条件； 2）物流项目具备标底。对于技术特殊或内容复杂的项目也要有一个相当于标底的投资限额； 3）至少有两个投标单位； 4）议标的结果必须以所签合同来体现。 ⑷　两段招标 5．国际招标 上述四种招标方式如果将招标范围放宽到国外，就称其为国际性招标。这种招标方式简称为ICB，一般重大工程项目、高科技项目、技术引进项目以及“国际复兴开发银行”、“国际开发协会”即“亚洲开发银行”贷款兴建的工程项目都采用ICB方式，较大规模的第三方物流配送项目亦适宜采用这种方式。 三、项目招投标程序 按照招标人和投标人参与程度，可将招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。 １．招标准备阶段主要工作 招标准备阶段的工作由招标人单独完成，投标人不参与。主要工作包括以下几个方面。 ⑴　选择招标方式 1） 根据物流项目的特点和招标人的管理能力确定发包范围。 2） 依据物流项目的内容确定项目实施过程中的招标次数和每次招标的工作内容。如第 3） 按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的适当计价方式。 4）依据物流项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。 ⑵　办理招标备案 招标人向相关部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；物流周期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。获得认可后才可以开展招标工作。 ⑶　编制招标有关文件 2．招标阶段的主要工作内容 ⑴　发布招标公告 ⑵　资格预审 1） 资格预审的目的。 2)　资格预审程序 a 招标人依据项目的特点编写资格预审文件。 b 资格预审表是以应答方式给出的调查文件。 c招标人依据物流项目特点和发包工作性质划分评审的几大方面， d资格预审合格的条件。 3） 投标人必须满足的基本资格条件 a必要合格条件通常包括法人地位、资质等级、财务状况、企业信誉、物流分包计划等具体要求，是潜在投标人应满足的最低标准。 b附加合格条件的增减将视招标项目是否对潜在投标人有特殊要求来决定。 ⑶　招标文件 ⑷　现场考察 ⑸　解答投标人的质疑 3．决标成交阶段的主要工作内容 ⑴　开标 1） 投标文件未按照招标文件的要求予以密封； 2） 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章； 3） 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认； 4） 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函；