高等学校学生处分权的法理学探析.pdfVIP

“教育行政诉讼的理论与实践”学术研讨会 高等学校学生处分权的法理学探析 陈鹏 摘要：高等学校是法律、法规授权的行政主体，它对学生实施的处分具有行政管理的 性质。高等学校学生处分权是否具有可诉性，取决于学校的处分决定是否引起学生学籍的改 变和身份的丧失，因此，将勒令退学、开除学籍这些严重影响学生受教育权的处分决定纳入 司法审查的范围，符合《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国教育法》的立法宗 旨、立法精神和发达国家行政法改革的趋势，也能有效地监督高等学校自主权的运行，保护 学生的合法权益。 关键词：高等学校；学生处分权；行政主体；授权组织；法律关系；司法审查 作者简介：陈鹏，陕西师范大学教授、博导，高等教育研究与评估中心主任(西安710062) 从“田永诉北京科技大学案”[1]到“女大学生怀孕被开除案”[2]，法律界、教育界、 舆论界围绕着高等学校学生处分权展开了激烈的论争。高等学校是否有权依据内部规则对学 生做出勒令退学、开除学籍的处分，学生能否对高等学校的处分决定提起行政诉讼，法院能 否受理此类案件等问题成为各方争论的焦点。本文拟从法理学的视角对这些问题进行探讨。 一、高等学