基于共识的治理 后现代情境下政策共识的可能性及其限度.pdfVIP

19. 电子科技大学学报（社科版） 2011年（第13卷） 第4期 公共管理论坛 Journal of UESTC （Social Sciences Edition ） Aug.2011,Vol.13,No.4 基于共识的治理：后现代情境下政策 共识的可能性及其限度 □颜学勇 [五邑大学 江门 529020] □周美多 [电子科技大学 成都 610054] [摘 要] 社会利益和价值观念的日益分化，对现代公共治理既是一种挑战也是一个契机。现 代公共管理者们需要在日益复杂的公共场域中寻求民主与效率的均衡点，而传统的自上而下和自下 而上的政策途径无法满足这种全整性的治理要求，为此我们需要探求思考公共治理的新视角，为协 调和统合日益分化的公共生活提供指引。从共识如何达成这一视角来理解和分析现代公共治理的实 现途径这一问题，这是现代民主政治必须要回答的问题，也是我国构建和谐社会，促进社会共同和 谐发展必须要正视的基本问题。 [关键词] 公共治理；共识；后现代；政策制定；