国家分配论、公共财政论与民主财政论——我国公共财政理论的回顾与发展.pdfVIP

二、公共财政理论探讨 163 国家分配论、公共财政论与民主财政论 ——我国公共财政理论的回顾与发展 冯俏彬 政为标志，公共财政论在中国正式作为一种财政理论走到历史 的前台，并从出生伊始，就处于和其他财政流派——其中又主要 是“国家分配论”——的激列论战中。归纳起来，各界关于公共 财政的主要集中在以下四个方面： 1．公共财政和财政是什么关系?主要观点认为公共财政是 finance的英文直译，与我们惯常使用的财政是同义反复的 public 关系。 2．公共性与阶级性是什么关系?主要观点认为公共财政论 者“面向一切市场主体所提供的一视同仁的公共服务”的说法抹 煞了国家的阶级性，他们建立在社会契约论基础上关于国家看法 是“资产阶级唯心主义的幻想”。 3．公共财政仅存在于市场经济条件下吗?主要观点认为 “公共需要”存在于一切有人类社会活动的地方，“公共财政是与 市场经济相适应的一种财政类型”的说法不能解释国家产生之前 和国家消亡以后的财政状态。 4．公共财政与我国庞大的国有经济之间是什么关系?主要 164