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提案编号：1008 提 案 者：徐明松 案 由：关于进一步加快东方社区信息苑建设的几点建议 承办单位：文化局 办理结果：已经解决 提案内容： 和谐文化是和谐社会的基础。因而，培养和发展与当今时代相适应的全新的健康的文化业态在所必要。由市委宣传部、市文明办、市信息委等部门主导并推动的东方社区信息苑建设自2004年至今，已在全市建成270家，遍布19个区（县），有效覆盖社区居民560万，开展各项公益活动3060项，公益培训4327次，累计服务人次800万。可以说，这一直接面向社区百姓的公共文化建设新阵地和服务平台，已经受到广大居民的普遍欢迎，受到了媒体的高度关注，受到了胡锦涛总书记以及李长春、刘云山、陈至立、韩正等中央和地方领导的直接关心。 目前，我区已建成东方信息苑街道中心苑5家（即长桥苑、田林苑、漕河泾苑、康健苑、湖南苑），在全市9个区县中，位列中游。与浦东新区32家（含中心苑15家，社区苑17家），闵行区17家（其中含社区苑13家），嘉定区21家（含社区苑18家），宝山区15家（含社区苑8家），普陀区13家（含社区苑8家）等相比，尚有一定差距。 根据东方信息苑在全市的网络布局的状况分析，社区该项目的建设尚存诸如以下几个问题。1、总数尚少，仅5家中心苑2、次级社区苑未有建设与兄弟区县有相当差距，有较大发展扩容空间。3、5家中心苑布点尚不尽合理；5家中3家设在3楼或4楼，加之无标识，无宣导，人流量有缺，4、与营运要求有差距，如用电容量不够，按设计要求。中心苑用电功率需40—50千瓦，社区苑需20千瓦，所以，不能满负荷运转。等等。作为纳入上海市国民经济和社会发展第十一五规划纲要以及上海市文化事业与文化产业发展十一五规划的政府实事工程。社区乃科技发达（区内大院大所汇聚）、商贸兴隆、文化丰厚的首善之区，当克服困难，率先而为，加快这一集电子政务、文化传播、便民服务诸多功能的文化信息服务新载体的建设步伐。促进上海整体公共文化服务体系的构筑。 鉴此，本委员提议： 一、认真学习和贯彻胡锦涛总书记“关于网络文化建设与管理”的重要讲话，进一步认识东方信息苑建设作为传播社会主义先进文化新途径、公共文化服务新平台、社区居民健康精神文化生活新空间的政治、文化意义所在。建议区政府职能部门和街道管理部门将这一工程建设作为区、街道二级行政单位行政业绩的考核内容和指标之一。在政策和行政实务中给予这一项目更大更具体的支持力度，从而体现服务政府的效能。 二、与社区文化中心的建设相同步，加快东方信息苑的配套建设。 目前，公共文化设施建设已形成市、区、县、街道（乡镇）三级梯度配置网络，全市已建成社区文化活动中心80个，我区拟建或在建的社区文化活动中心，应加快中心信息苑的建设配套。力求做到同步增长。 三、针对我区目前信息苑设置布点不尽合理，数量较少的状况，宜改变在城区核心地域（如徐家汇地区）没有信息苑的缺失情况。同时，突破我区小区信息苑零记录，应加大力度在居民区建设信息苑。扩充覆盖率。由此，一方面可以密度高的人流推动信息苑客流量的增长；另一方面，将居民家门口的“文化信息化服务站”的功能阐发最大化、最优化,真正达成“10分钟”到达的生态文化服务半径的目标。 四、针对目前由于选址、楼层、经济诸原因造成的部分信息苑客流不足的现状，应加大宣传力度，区、街道管理部门应在宣传上给予支持，在区有线台、区报、政府网站公开宣传信息苑的建设，包括广告位、标志设置等具体操作。并且，运用典型案例宣传信息苑的巨大社会效应。如我区长桥苑平均上座率90%，高居全市之首，值得总结经验。 五、将区政府管理、服务功能与东方信息苑电子政务、便民服务及文化传播三大功能作有效联结。整合成一个共享的公共服务平台。我区经济与社会发展的庞大信息量；文化事业发展及文化活动内容等等，均可在这一“平台”上集合发布，服务在地居民。将信息苑“青少年社区第二数字课堂”、“再就业家门口学习辅导站”的功能与区政、社区建设形成广泛互动，成为我区工作的助推器。 对政协上海市徐汇区委员会十二届一次会议第1008号提案的答复 徐明松委员： 谢谢您对文化事业的关心和支持。随着社会、政治、经济、文化的全面发展，我们为老百姓的文化服务也在做好传统的项目服务的基础上，努力向现代信息化服务方面延伸。近两年来，我区先后建成了长桥社区、田林社区、康健社区、漕河泾社区、湖南社区、凌云社区、斜土社区等七家社区信息苑，2007年1月区残联大楼信息苑也随大楼改造完成建设，为我区残疾人员服务。2007年，社区信息苑建设在区委、区府重视下，我们正在大力推进。 （一）2007年徐家汇街道、龙华街道、枫林街道的三个社区文化中心正在建设之中，作为社区文化活动中心中的项目—社区信息苑也将同期完成，年内这三家社区信息苑建成对居民开放。 （二）按照社区信息苑、社区图书馆电