建设项目竣工环境保护验收技术规范 纺织染整 编制说明（征求意见稿）.pdf

附件三： 《建设项目竣工环境保护验收技术规范 纺织染整》 编制说明 （征求意见稿） 《建设项目竣工环境保护验收技术规范 纺织染整》编制组 二○一一年十二月 项目名称：建设项目竣工环境保护验收技术规范 纺织染整 项目统一编号：1225 项目承担单位：南京市环境监测中心站 编制组主要成员：魏玉香 周宁晖 张迪生 徐岚 郁晶 标准所技术管理负责人：李晓倩、朱静 标准处项目负责人：赵国华 目 次 1 项目背景 1 1.1 任务来源 1 1.2 工作过程 1 2 标准制订的必要性分析 1 2.1 国家及环保主管部门的相关要求 1 2.2 现行环保标准存在的主要问题 2 3 标准编制的依据与原则 2 3.1 标准编制的依据 2 3.2 标准编制的原则 3 4 标准主要技术内容 3 4.1 适用范围 3 4.2 规范性引用文件 4 4.3 术语与定义 4 4.4 验收技术工作程序 4 4.5 验收准备阶段的技术要求 4 4.6 编制验收技术方案 5 4.7 实施验收技术方案 5 4.8 编制验收技术报告 5 4.9 验收技术报告附件 5 4.10 项目竣工环境保护验收现场检查 6 4.11 验收技术规范的三个附录 6 5 对实施本规范的建议 6 《建设项目竣工环境保护验收监测技术规范 纺织染整》 编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为规范纺织及化纤制造建设项目竣工环境保护验收工作，满足环境保护部门对建设项目 环境管理的要求，促进纺织及化纤制造建设项目竣工环境保护验收工作的发展，国家环保部 2009 年下达《关于开展2009 年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》（环办函【2009 】 221 号）标准编制计划，由南京市环境监测中心站承担《纺织及化纤制造建设项目竣工环境 保护验收技术规范》的编制任务，项目统一编号为1225。 1.2 工作过程 1.2.1 准备阶段 1、成立标准编制组，明确成员分工。 2 、收集了大量国内外有关文献及技术资料，走访纺织及化纤行业技术专家进行咨询， 并调研了一批有代表性的纺织及化纤企业。 3、编制开题报告。 4 、提交开题报告，召开开题报告专家论证会。 本标准于2010 年7 月在环保部完成了开题论证。 开题论证意见：论证委员会听取了技术标准编制单位所作的开题论证报告和标准初稿内 容介绍，经质询、讨论，认为开题报告和标准初稿材料齐全，结构合理，内容较为详实、完 整；前期调研充分，为开题报告及标准的编制奠定了基础；开题报告主要内容及标准编制的 技术路线合理，针对性和可操作性较强，能达到预期目标；该技术规范考虑了与其他相关标 准的衔接。 论证委员会提出如下修改意见和建议：在进一步调查研究的基础上，对标准文本进行修 改完善；进一步规范、精练标准用语。 1.2.2 编制阶段 1、根据论证委员会提出的修改意见，进行资料调研和代表性企业的调查研究，对标准 文本、编制说明进行初次修改。 2 、将标准和编制说明初稿发给论证委员会专家进行审阅，根据反馈意见进行修改，形 成标准文本、编制说明第二稿。 3、将标准文本、编制说明第二稿发给环境保护部标准研究所、环保部标准处进行审查， 根据反馈意见进行修改，形成标准文本和编制说明征求意见稿。 2 标准制订的必要性分析 2.1 国家及环保主管部门的相关要求 纺织工业是我国国民经济中重要行业，随着我国国民经济的持续增长，纺织行业规模 持续快速扩大，特别是近20 年来，生产保持着两位数以上速度增长。预计2011 年我国纺织 纤维加工总量达到4000 万吨，约占世界纤维加工总量的40% 。我国服装、棉纺织、毛纺织、 丝绸、化纤生产能力均居世界第一位。 纺织工业中大部分纤维需