六盘山集中连片困难地区反贫困的经验与(杨巧红陈志新).docVIP

六盘山集中连片困难地区反贫困的经验和 典型案例研究 杨巧红 陈志新 （宁夏社会科学院 宁夏职业技术学院） 摘要：宁夏六盘山集中连片困难地区主要集中在宁南山区，该地区是全国著名的贫困地区，也是开创中国开发式扶贫方式的“三西”地区之一。20多年来，宁夏政府和人民为脱贫致富创造性实施多种政策，如吊庄移民、教育扶贫、旅游扶贫、科技扶贫和产业扶贫等，为国家扶贫开发付出了不懈努力。 关键词：六盘山 集中连片困难地区 反贫困 经验 2010年6月29日颁布实施的《深入实施西部大开发战略的若干意见》指出，“大力扶持贫困地区加快发展。南疆地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西边境山区、秦巴山-六盘山区等集中连片特殊困难地区生态脆弱、经济落后、贫困程度深，要全力实施集中连片特殊困难地区开发攻坚工程，基本消除绝对贫困现象。” 宁夏六盘山区集中连片特殊困难地区，我们通常使用宁南山区的概念，覆盖宁夏固原市的原州区、彭阳县、隆德县、西吉县和泾源县，吴忠市的同心县和盐池县，中卫市的海原县。该地区是全国著名的贫困地区，也是开创中国开发式扶贫方式的“三西”地区之一。 一、六盘山区集中连片特殊困难地区贫困 六盘山区集中连片特殊困难地区贫困成因复杂，如下图所示： 我们从图中可以看出，由于生态环境、经济社会发展及人口系统的不良循环，导致该地区最终陷入“环境脆弱——贫困——掠夺资源——环境退化——进一步贫困”的