深化国企产权制度改革和建立现代企业制度.ppt

本文观看结束！！！ 祝各位身体健康！万事如意！！ * * 深化国企产权制度改革与 建立现代企业制度 文宗瑜 博士 一、深化国有企业产权制度改革的政策目标 及要求 1．?通过两种措施实现绝大多数国有企业的股 份制改革 2．?通过经济补偿金支付实现国企员工身份置换 3．?通过国有资产扣减化解国企统筹外费用负担 4. 通过改制成本列支一次性解决内退、下岗与 待岗员工的问题 二、国企产权制度改革中的成本列支及财务 处理 1．? 国有企业改制各项成本列支的财务 处理 2. 员工经济补偿金的标准及支付方式 三、设计产权高度清晰的股份制改革方案 1.纠正产权多元化等于产权清晰的改制误区 （1）以国有法人股东为主导的国企产权多元化改制 图3-1-1 国企A改制形式 国有集团 国有法人1 国有法人 2 国有法人3 国有法人4 国有法人5 国有法人6 A有限责任公司 图3-1-2 国企B改制形式 国有集团 国有法人1 国有法人2 国有法人3 国有法人4 国有法人5 国有法人6 B股份有限责任公司 （2）国有法人绝对控股的国企上市产权多元化。 图3-1-3 国企C改制上市形式 企业1 90% 2% 国企母体（总公司或集团公司） 公司1 公司2 企业2 拟上市公司C 3% 2% 3% （3）表现为非国有法人的家族（个人）企业改制上市。 图3-1-4家族（个人）企业改制上市形式 家族（个人） 有限公司2 有限公司3 有限公司1 有限公司4 有限公司5 拟上市公司D 控制 （4）不同类型股东组合的国企产权多元化改制。 ? 图3-1-5 国企E改制形式 …… 国有企业E 国有法人 非国有法人 自然人1 自然人2 自然人N E有限责任公司 15% （5）全部自然人做股东的国企产权多元化。 图3-1-6 国企F改制形式 …… 国有企业F 自然人1 自然人2 自然人3 自然人4 自然人N F有限责任公司 ２.建立产权清晰到自然人的人力资本定价 机制 （1）通过产权清晰实现国有资本人格化 （2）通过产权清晰保护私有产权（财产） （3）通过产权清晰建立现代信用体系 四、国企股份制改革中的产权架构设计 技巧与运用 　1．产权各种具体形态的划分 　　　（1）所有权 　　　（2）表决权 　　　（3）收益权 　　　（4）分割权 　　　（5）交易权 2．产权架构技巧的运用 （1）所有权与表决权的分离 （2）控制经营权的分红权让渡 （3）集中决策权的优先股设置 五、在现代产权制度基础上完善现代公 司治理 1．公司治理的基本内涵 　2．现代公司治理的基本实施规则 　　（1）大股东游离董事会并在股东大会上 表决 　　（2）以独立董事为主导的董事会是核心 　　 （3）严格限制执行董事人数的管理团队 　　　　　　C E O　　　首席执行官 　　　　　　C O O　　　首席营运官 　　　　　　C F O　　　首席财务官 　　　　　　C T O　　　首席技术官 　　　　　　C K O　　　首席知识官 　　　　　　C I O　　　首席信息官 　　　　　　C M O　　　首席市场官 　3．一级与多级法人治理结构的比较 　（1）集团公司的多级法人治理结构 集团（母）公司 一级子公司 一级子公司 一级子公司 一级子公司 ①二级子公司 三级子公司 ④三级子公司 ③三级子公司 一级子公司 二级子公司 二级子公司 二级子公司 ②二级子公司 图5—3—1　多级法人治理结构示意图 图示说明： ①二级子公司可以由母公司和一级子公司 共同出资组建 ②二级子公司可以由两个或多个一级子公 司共同出资组建 ③三级子公司可以由母公司和二级子公司 共同出资组建 ④三级子公司可以由两个或多个二级子公 司共同出资组建 　（2）现代公司的一级法人治理结构 总（母）公司 子公司Ⅰ 区域分公司n 职能部门2 职能部门n 职能部门１ 1 事业部 2 事业部 3 事业部 4 事业部 n 事业部１ 控制资源层 使用资源层 决策层 4．建立和完善现代公司的一级法人治理 图5—3—2扁平组织架构示意图 六、现代企业的资源集中控制与统 一配置 工厂④ 子公司① 总部财务 物流商③ 客户② 员工薪水⑤ 　 图6-2-1 统一收支结算示意图 3．强化公司全球资源支持系统的功能 参考书目： 《产权制度改革与产权架构设计案例教程》 文宗瑜著 　　　　　 《现代公司治理：董事会与CEO的较