论文：美国个税经验.docVIP

从美国个人所得税征管经验看我国征管机制的完善 　　?我国现行个人所得税法自1980年开征以来，征管制度不断完善，有力促进了税收职能的发挥，但是建立在分类税制基础上的征管制度与新税制改革对征管机制提出的要求，仍存在一定的差距。美国是实行综合税制代表性国家，在长期税收实践中，逐步形成一整套较为完善的征管制度。在我国税改之际，系统研究美国个人所得税征管制度并汲取有益经验，对于我们完善征管机制，实现新旧税制的平稳过度，意义重大。 　　一、美国个人所得税申报纳税制度介绍 　　美国个人所得税包括联邦个人所得税、州个人所得税和市（县）个人所得税。联邦个人所得税由国家税务局负责征收，州和市（县）个人所得税分别由相应地方税务局负责征收。美国个人所得税法主要是联邦个人所得税，其征管制度包括源泉扣缴、期中预缴和年度综合申报三种。 　　（一）源泉扣缴是美国个人所得税重要征收方式之一。美国税法规定，对部分应税收入，支付人向纳税人支付时，应履行个人所得税代扣代缴义务，并在支付所得或纳税年度结束后的规定期限内同时向国家税务局、地方税务局、社会保障局和纳税人提供包含纳税人收入和完税情况的信息表，以便于政府部门开展税源管理和纳税人办理自行申报纳税。 　　1.对绝大部分应税收入实行个人所得税源泉扣缴。纳税人取得工薪、小费、职务福利、疾病或伤残补偿、退休金、企业年金、失业补偿金及社会保险福利、铁路退休福利