关于推进我市国有企业改制的调查与思考.docVIP

关于推进我市国有企业改制的调查与思考 最近，我们对全市国有企业改制情况开展了一次专题调查，走访了市经委、市国资委、市商务局、各行管办和部分未改制企业，通过座谈，我们觉得，我市国企改制是起了个早床，赶了个晚集。在“靓女先嫁”的思路引导下，经过投资者逐轮挑“肥”拣“瘦”，目前剩下的未改制企业基本是些难啃的硬骨头，国有企业改制已进入“马拉松”冲刺阶段。能否冲关成功，是事关衡阳能否实现科学跨越、民生改善、社会稳定的一件大事。必须进一步解放思想、转变观念、创新思路、抢抓机遇，矛盾再多，也要下决心解开这个“结”，困难再大，也要鼓足勇气，越过这道坎。 　　一、国企产权制度改革这步棋非走不可。衡阳是全国26个老工业基地之一。上世纪五、六十年代，全市经济总量占全省三成，工业总产值占全省总量四分之一。进入社会主义市场经济体系阶段，因思想不解放、观念落后、思路狭窄，导致企业改制力度不大，进展不快，前后跨越了20个年头。始于1990年的企业改制，虽然经历了公司制改造、依法破产、股份制合作改造三个阶段，但都未能触及产权改革这一核心，衡阳真正意义上的国企改制起步于2000年后的产权制度改革。由于多次改革机遇的丧失，以致我市国企改制不仅滞后于沿海发达地区，也落后于省内先进地市。体制上的障碍，使大部分国企技改投入严重不足，产业结构矛盾突出，企业竞争力显著下降，发展举步维艰。90年代中期，全市国企资产质量和盈利能力