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自考《公文写作与处理》笔记（1） 　　第一章 　　学习建议 　　本章对公文作了全面的概述，是学习、掌握本教材的基础。通过本章的学习，学员应识记： 1、公文的含义及理解；2、公文产生的社会条件、我国古代公文产生的主要线索及演变；3、文书、文件与公文的基本含义； 4、公文的主要特点及其法定作者与行文单位的含义；5、公文的主要作用；6、常见的公文分类的方法及含义；7、公文名称的含义及种类。领会：1、公文与国家管理活动的关系；.2、公文产生的社会意义，公文演变与政权更迭的关系； 3、文书、文件与公文的异同； 4、公文的法定作者与公文的法定权威与效用的关系，公文体式规范的意义，公文规定处理程序的必要性。5、公文的作用及其在机关信息传递与公务联系中的重要性； 6、公文分类的意义； 7、公文名称与公文内容的关系，正确使用公文名称的意义。应用：我国现行机关行文中未正确使用公文名称的情况及其对机关公务活动的影响。本章出现选择题和问答题的可能性较大。在复习时重点掌握公文的分类和名称，此外，对公文的含义、特点、作用，也要予以重视。案例分析举例说明如何正确把握行文方向 从一个单位的对外文件来说，可以行文方向划分为上行文、平行文和下行文三类。　（1）上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文。比如，国务院各部、委，各省、自