上课-22民主决策0.ppt

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上课-22民主决策0

文科班新授课 揭东一中高一政治备课组 背景:目前我国个税实行的是9级超额累进税率。税率从5%到45%,而国际上多为4到5级税率。   中央经济工作会议明确提出,要逐步完善个税制度。   个人所得税免征额共调整过两次。一次是2006年,从800元提高到1600元;第二次是2008年,从1600元调整到2000元。 时政大家谈: 讨论: 1、你认为个税起征点有必要提高吗? 提高到多少比较合适? 为什么? 2、如果不征求人民大众意见,随意决定个人所得税起征点,你同意吗? 二、参与民主决策的多种方式 1、民主决策分为两种: 间接参与决策(人民—代表—决策) 直接参与决策 2、公民直接参与决策的四种方式 曾向全国人大和国务院上书提出提高个税起征点建议的律师董正伟,昨天接受记者采访时表示,个人所得税起征点应当提高到5000元以上,且提高个税起征点不意味着国家财税收入必然减少,普通公民增加的收入必然转化为社会消费,在商品和服务交易中转化为新的税收。 中国人民大学公共财政研究所副所长代鹏表示,从目前经济水平来看,原来的2000元显得过低了一些。但起征点调整幅度也不能过大,否则会导致整个税收大量减少,也可能会使得纳税群体发生剧烈波动,反而不利于税制的稳定。 专家普遍预测个税起征点将调至3000元。多数专家表示,起征点提高后,更多的低收入群体将被纳入免税范围,有利于为中低收入者降低税负。个税最终方案需进一步论证 。 2005年09月27日 ,个人所得税工薪所得减除费用标准听证会在北京举行。全国人大常委会就个税起征点提高到1500元是否合理举行听证会,直接听取各地工薪者意见。听证会上的意见,作为全国人大常委会组成人员审议修改个人所得税法的重要参考依据。 公民直接参与民主决策的重大意义 (1)自来水公司代表,介绍调价方案并接受质询; 市民代表,调价影响其生活,提出质询; 企业代表,提价将影响其经济效益; 人大代表或政协委员,代表了市民和公众的利益。 媒体记者,报道会情,增加透明度; 专家学者,对其技术新问题进行质疑; 法律工作者,就相关法律问题进行质疑。? (2)①确定听证会主题; ②将全班同学分成小组,并扮演不同的角色; ③准备材料; ④模拟听证会程序,各小组推荐代表陈述观点; ⑤听证会主持人总结。 课堂检测 2011年两会期间,人民网开展了“我有问题问总理”的网上调查,参与网民达数千万,提出的问题超过百万,从民主决策的方式看,公民参与网上调查属于( ) A社情民意反映制度 B重大事项社会公示制度 C信访举报制度 D舆论监督制度 2010年10月,发改委研究拟订了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,并通过新闻媒体和互联网等渠道广泛征求社会各界意见。这说明( ) ① 我国公民与国家的根本利益是一致 ② 在我国,人民民主是广泛的、真实性 ③ 我国人民可以直接行使国家权力 ④ 人民民主专政的本质是人人当家作主 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 发改委要求各地在制定居民阶梯电价实施方案过程中,要充分听取社会各方面意见,对阶梯电价的实施范围、档次划分、户数认定等方面进行认真论证。实施方案进行价格听证后实施。这表明( ) ① 价格听证制度是我国根本的政治制度 ② 保障公民权利就要倾听群众呼声 ③ 公民的广泛参与有利于政府科学决策 ④ 拓宽民意反映渠道是科学决策的前提 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 今年两会召开前,多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是( ) A、依法直接参与民主决策 B、依法间接参与民主决策 C、通过社情民意反映制度参与民主决策 D、通过专家咨询制度参与民主决策 揭阳市物价局于2009年6月10日上午在市机关办公大院西附楼二楼会议厅召开揭阳市市区自来水价格和污水处理费调整听证会。听证会共聘请听证会参加人36名,参加人由经营者、消费者代表、市人大、政协、市政府有关部门、社会团体代表、专家、学者组成,设旁听席位10个,并邀请新闻媒体宣传报道。 揭阳市举行市区出租车运价调整听证会 (2011年1月21日 ) 据了解,揭阳市市区出租车现行运价是1998年制定的,近年来,由于成品油价格不断攀升,导致出租车行业运营成本大幅度上升,给出租车行业经营造成很大压力。 两份调整运价听证方案都分别就起步价、公里运价、增加跳表距离、回空里

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