集体经济规划.doc

村2011-2014年集体经济发展规划 　　建设社会主义新农村，繁荣农村经济是核心，发展壮大村级集体经济是关键。发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制，密切干群关系，增强集体统一服务功能的物质基础；是强化基层党建工作，增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段；也是进一步深化农村改革，加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要。对实现推进社会主义新农村建设具有十分重要的作用。 　　（一）指导思想 　　今后3年，全村集体经济发展总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕新农村建设，以发展为主题，以市场为导向，以增强我村村委会的经济实力和服务功能为目标，坚持因地制宜，发挥地域优势的原则，不断创新机制，强化管理，提高农业的市场化水平，促进农民增收、农业增效和农村稳定，推进社会主义新农村的建设。力争通过几年努力，使我村集体经济发展迈入健康运行轨道，并在3年之后，全村集体经济不断有新的增强，把农村双层经营和基层组织建设提高到一个新水平。 　　（二）奋斗目标 　　1.我村集体经济纯收入到2014年集体经济累计达到 万元。 　　2.加大集体经济对村公益事业的投入。 　　今后逐步落实国家有关农村兴办公益事业的资金筹措方针，实现国家、集体和群众共同承担的融资渠道。 　　3.发展合作经济组织。 　　到2014年，我村要建立中介服务组织，辐射带动农户70%以上，90%以上的农产品实现按市场需求组织生产。 　　（三）基本思路 　　1.转变村民观念，增强发展村集体经济的紧迫感 　　发展本村集体经济有利于加强本村基层组织和村民自我组织建设，有利于改善村委会、村支委和人民群众之间的关系，有利于促进全村剩余劳动力的就地转移。只有集体经济发展壮大了，能够为村民提供比较丰富农村公共物品，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用。只有这些要求都达到了，才谈得上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，新农村建设才会成功。 　　2.理清思路，探索发展村集体经济的新路子 　　把发展本村集体经济与农业生产结构调整以及发展主导产业结合起来，多渠道多形式探索村集体经济的发展路子。 　　3.强化管理，提高质量 　　集体积累走发展壮大集体经济的基础，要坚持一手抓发展，一手抓管理，做到管理、效益齐抓，生财、理财并重。 　　4.配强班子，育好队伍 　　村级集体经济的发展，关键在村委会、村党支部班子。要坚持把选好人、用好人当作发展龙江集体经济的前提来抓。 村集体经济发展三年规划 　我村根据这几年发展的基本情况，经过村两委班子分析研究，现制定了全村集体经济发展三年规划： ????一、基本情况???1、我村全村人口 人，耕地面积 亩，低保户 户。 ???2.经济发展情况。我村各项经济发展滞后，2010年我村集体经济收入为3000元，农民人均纯收入仅4800元。农民收入偏低的主要原因：一是主要依靠单纯的农业种植生产收入，种植品种质量一般；二是土质不好，产量低，农业增收缓慢。三是集体经济薄弱，没有村集体企业；四是农业产业链短，没有农产品加工业；五是畜牧业发展停留于各家各户散养，形不成规模。???3.农业生产主要以水稻、油菜轮作为主，劳务经济近年来有较快发展，每年季节性外出劳务达200人次，创收40万元。???4.公共事业发展情况：近年来，我村交通条件有很大改善，村村通、村通镇一条油路，通队的道路还是石子路面。农田水利设施有一定发展，全村现在沟、渠2010年基本清淤，桥涵正在重建，经过改水后，我村饮水安全工程得到初步缓解。?? 　二、发展条件?（一）存在的劣势???1、主导产业不突出，标准化水平低。没有形成支柱产业和产业优势，生产力水平在低层次徘徊，影响农业产业化发展，农民持续增收难度加大，急需调整结构，延长产业链。???2、集体经济基本没有。村级没有集体收入，公共资金仅靠上级扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展，也给村级开展工作带来难度。???3、基础设施不完备。村内自然队之间均为土路，没有完善的排水系统，雨水、生活用水的排放为自然排放，85%以上的农户仍使用旱厕，有线电视通户率不及50%，网络宽带没有连接。???4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”，对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多，同时先进适用技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进一步提高。?（二）发展优势???1、我村交通比较便利，公路四通八达，为加快人流、物流、信息流发展奠定了基础。???2、我村人民勤劳朴实，有强烈改变贫穷落后的愿望，建设社会主义新农村的热情十分高涨。???3、我村“两委”班子人员团结奋进、锐意进