加大农村集体“三资”监管力度 维护福州市农村社会和谐稳定.docVIP

加大农村集体“三资”监管力度 维护福州市农村社会和谐稳定 　　摘要：针对近年来福州市农村集体资产管理中出现的管理制度不健全、监管不到位、资产流失等问题，通过村财账前审核、村级会计委托代理制、农村财务代管制与网络监管新模式。促进各项制度完善，加强监管程序与措施，强化督查指导，使福州市农村集体资产管理走上了制度化的道路。 　　关键词：三资；监管；制度 　　中图分类号： F321.32 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.13.025 　　农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重点领域。如何管理好农村集体“三资”，有效化解农村信访矛盾，维护农村和谐稳定，是摆在各级党委政府尤其是基层党委政府面前的一个重要课题。 随着福州市新农村建设的推进，农村整体社会经济的快速发展，部分地方存在重发展轻管理的现象，农村集体“三资”管理存在许多亟待解决的问题。 　　1“三资”管理面临的突出问题 　　由于管理松懈、制度难依、监督不力等原因，集体资产被挪用、贪污、乱支乱用等现象尤显突出，甚至在个别地方引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展和社会和谐稳定。近来涉及农村集体“三资”监督管理方面的案件不断增多，据了解，从2009年到2014年12月底，我市各地共查处“三资”案件92件（福