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基本建设财务管理制度讲座青海省财政厅经济建设处达来奎 什么是基本建设？ 基本建设是指利用财政资金、自筹资金、银行贷款、外资以及其他资金进行的，扩大生产能力或新增工程效益为主要目的的新建、续建、改建、扩建工程建设。 一、基本建设财务管理的基本任务 基本建设财务管理的基本任务是： 贯彻执行国家有关法律法规、方针政策；依法合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高经济效益。 二、项目概算的提交、报送 使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程概算获得批准后，其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理的要求，及时向同级财政部门报送项目年度预算，待财政部门审核后，作为安排项目年度预算的依据。 建设项目的停建、缓建、迁建、合并、分立以及其他主要变更事项，应当在确立和办理变更手续之日起30日内，向同级财政部门提交有关文件、资料的复印件。 三、财务管理机构的设置及职责 建设单位要按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作，严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度。 对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清理；按规定向财政部门