当代中国农业税的历史沿革与废止.docVIP

当代中国农业税的历史沿革与废止 　　一、 新民主主义革命时期农业税 　　在新民主主义革命时期，中国共产党根据当时中国半殖民地半封建社会的特点，在农村实行按照阶级成分确定税收负担的原则。毛泽东曾明确指出，“苏维埃的财政政策，建筑于阶级的革命的原则之上”，“苏维埃把主要财政负担放在剥削者身上”，“税收的基本原则，同样是重担归于剥削者”。在实行按照阶级成分确定税收负担原则的基础上，新民主主义的各个历史阶段也采取了不同的政策和措施，以适应革命发展的需要。 　　1.土地革命时期实行打击封建剥削、保护贫苦农民的税费政策 　　1927年至1937年的土地革命时期，农村的中心任务就是实行土地革命，即没收封建剥削者的土地归农民所有。为配合完成这一中心任务，制定并实行了相应的农村税费政策。一方面，根据地的苏维埃政权向封建剥削者征发和筹款，“所谓向封建者征发，即是向苏区和白区地主富豪筹款”。“为了根本消灭地主阶级一切经济上的根源，为了削弱富农的经济势力，用地主罚款、富农捐款的方法去进攻他们，是完全必要的”。这一税收政策是借助于武装力量和贫苦农民的力量在各个革命根据普遍实行的一种负担方式。另一方面，在保护贫苦农民利益的基础上，苏维埃政府向农民依法征收土地税。“土地税，以保护贫农，联络中农，打击富农为原则，须在苏维埃建立之后，而且群众已经得到实际利益，经高级苏维埃批准时，才可征收”。 　　2.抗日战