向家坝库区移民生产就业与后期扶持问题研究.docVIP

向家坝库区移民生产就业与后期扶持问题研究 　　摘要:我国的水库移民，被称作“天下第一难”。其难就难在既要解决当前的移民的补偿安置问题，又要顾及今后的生产就业及后期扶持问题。向家坝库区移民近12万人，淹没受损严重，内安外迁都有。在电站蓄水发电日益临近的情况下，移民安置的生产就业及后期扶持矛盾突显出来。要妥善解决这些矛盾，既要转变陈旧移民观念，又要多措并举综合考虑，更要建立起长效机制，确保库区经济社会科学发展、和谐发展。 　　关键词:向家坝库区；移民；生产就业；后期扶持 　　中图分类号：D67.38文献标识码：A文章编号：2095-0829(2012)01-0014-06 　　2012年底，国家大型水利水电工程向家坝电站即将正式蓄水发电，在此之前川滇两省库区近12万移民必须搬迁安置结束。新中国成立至今，我国已累计修建了8万多座电站水库，移民总人数达1600多万人，居所有国家和地区之首[1]。从目前实际移民的情况来看，搬迁安置是一个非常繁杂而艰巨的长期过程。表面上水库移民只是涉及搬迁、安置和补偿，而实质上关键是要解决其生产就业、生活出路和后期扶持等棘手的问题。而这些问题已经十分突出并紧迫地摆在了向家坝电站库区各级党委政府的面前，并直接关系到电站的长期发展和库区社会的和谐与稳定。 　　一、向家坝电站库区产业基础与移民迁安现状 　　向家坝电站地处金沙江下游川滇两省交界河段上，是国家