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来自咸阳市渭城区周陵镇的调查报告 周陵陵镇地处市区北郊的城乡结合合部，有38个行政村，3万万多人口，是渭城区最大的一一个镇。早在2002年，该该镇就大胆在镇机关干部中进进行了改革，推行了“一分流流、双选聘、三动态、四考评评”的管理机制，改革在当时时起到一定成效，但在新的形形势下，随着中央一号文件的的出台，特别是我省从今年起起，全面实行免征农业税政策策，使机构臃肿、人浮于事、、财政吃紧等老问题显得更加加尖锐，更加严重。 “我们决定还是是从‘人’改起”。镇长秦旭旭波坚定地说。周陵镇在册干干部职工105人，对于同样样是吃饭财政的渭城区来说，，经济上的确是一个巨大的压压力。机构臃肿、冗员太多，，是眼下乡镇政府存在的普遍遍问题，可真正要把多余的人人裁下去，确实不是一件简单单的事。为此周陵镇的领导费费了一番脑筋：允许52周岁岁以上的干部提前离岗，腾出出位子，让年青有为者一展身身手，有8名干部主动离开了了岗位；鼓励机关干部“下海海”经商或自谋职业，政府每每月给其发放60％的工资，，第四年可重回机关竞聘。今今年有8人签了“下海”合同同；重新进行聘任，定编、定定岗、定员，进行优215元元最低生活保障，有15人落落聘；成立乡镇企业服务中心心，设立8个岗位，与镇财政政脱钩。经过一番改革，减员员32人，只剩下73人。 机构重新设置后，一些上划划转移的职能减掉了，一些不不适应发展的岗位减掉