赴南非突尼斯摩洛哥经济状况投资环境等考察报告第2页.docVIP

赴南非突尼斯摩洛哥经济状况投资环境等考察报告第2页 三、摩洛哥考察有关情况 （一）摩洛哥宏观经济状况 摩洛哥位于非洲大陆西北端，地扼直布罗陀海峡，是由地中海进入大西洋的门户。根据世界银行统计数据，2010年摩洛哥国内生产总值为911.96亿美元，在参加排名的193个国家中排名第59位，在非洲国家中仅次于南非（第28位）、埃及（第40位）和尼日利亚（第45位）名列第四。综合看，摩洛哥宏观经济特点主要有： 一是经济产业发展水平普遍不高。摩洛哥的经济产业结构主要由农业、工业和服务业构成，三者占据国内生产总值的比例分别为19.2％ 、31.3％和49.4％。很多分析文章在界定摩洛哥经济产业时经常将农业作为摩经济支柱，但通过实地考察，农业尽管是摩是国民经济的重要组成部分，但其发展水平总体仍较低，而矿业和纺织、皮革制造等工业部门和服务业目前是摩重要经济收入来源。摩洛哥的农业人口约占全国总人口的40％，农村人口基数较大。农业生产现代化水平不高，粮食无法自给，每年均需从国外进口满足国内需求。农林渔业产品中，只有渔业产品和橄榄、柑橘等农副产品能够出口创汇。摩工业门类较齐全，但同样面临着发展水平不高、规模有限的问题，加工、纺织等轻工业相对发展较好，是工业主要部门。矿业是摩经济重要支柱，摩磷酸盐储量1100亿吨，排名世界第一，占世界总储量的75％。磷酸盐产品是摩出口的主要产品。服务业是摩经济最主要的支柱，其中又以旅游和侨汇为最大经济收入来源。 二是积极推行外向型宏观经济政策调整。摩洛哥于1983年开始推行企业私有化和贸易自由化，加强基础设施建设、改善投资环境。在过去的10年中，摩政府积极推行宏观经济政策调整，重点发展非农产业，同时大力加强对外经济合作，制定了《国家工业新战略十年计划》等一系列经济发展规划，将服务外包、汽车、航空、电子、农产品加工、海产品加工、纺织和手工业等8大产业列为优先发展和鼓励投资领域。与美国、土耳其、埃及、约旦等国建立了自由贸易区，同欧盟的自由贸易区建设也正在进行中，对推动经济发展起到了积极的作用。 三是经济发展面临的不利因素较为明显。与突尼斯相似，摩洛哥国内市场有限，产品出口对其经济发展具有重要意义。但摩出口产品种类相对较少，且缺乏国际市场上稀缺的产品，其产品出口受国际原材料价格波动的影响较大。在当前欧洲等主要进口市场经济低迷的情况下，摩出口贸易前景不容乐观。此外，政府推行改革计划使国家财政支出大幅增加，摩政府财政赤字现象有进一步严重的趋势。2011年1-5月政府财政赤字达120.5亿迪拉姆 ，政府补贴高达210亿迪拉姆，占全年预算的三分之二。人员开支增加7% ，达340.2亿迪拉姆，上半年外贸赤字150.7亿迪拉姆。政府财政赤字增加，对摩顺利推行改革计划势必形成阻碍，甚至可能导致政府的外债压力进一步增大。 （二）摩洛哥社会保障体系 摩洛哥社会保障体系由4个独立的国家保障计划、8个互助社团和私人保障计划以及1个由雇主发起的自愿保障计划组成。其中，面向公共部门的国家社会福利机构基金（cnops）和面向私营部门非公职人员的全国社会保险基金（cnss）是最重要的两大社会保障计划。另两个国家层面的保障计划分别是面向地方省份雇员和临时工的退休金集体管理基金（rcar）和管理退伍老兵、民事及军事伤残养老金等非缴费养老金及其他特殊拨款的摩洛哥退休基金（cmr）。目前看，摩洛哥的社会保障体系发展仍处于较低水平。由全国社会保险基金承担发放退休金的人口比例仅为城市参与经济活动人口的24%。全国由国家社会保障计划发放养老金人口数仅占参与经济活动人口的26%。 此次代表团走访的摩洛哥全国社会保险基金是摩最大的社会保障基金。该基金建立于1961年，由全国社会保险基金理事会管理。覆盖人群主要是工商业、自由职业、农业和手工业等行业的私营部门非公职人员。提供的险种主要有养老保险、伤残保险、医疗保险等社会保险服务，同时负责生育补助、死亡津贴和遗属抚恤金等社会救助金的管理。其资金来源一方面是雇主与雇员按照规定缴纳的费用，另一方面来自储备资金的存款利息。截至目前，加入该基金的企业数量为126629家，覆盖人数达236万。 （三）摩洛哥证券交易市场状况 摩洛哥证券交易市场发展起源于20世纪20年代。1929年，卡萨布兰卡证券交易所（卡萨证交所）的前身——可转让证券结算所成立，标志着摩洛哥证券市场发展的开端。但是，摩洛哥证券市场的发展步伐较为缓慢，经历了一个较长的过程。1948年，卡萨证交所正式获得法人地位，随后开始了漫长的体制改革。1967年，其法律地位转为公共机构。1997年，卡萨证交所开始使用电子化交易系统，并于1998年开始中央证券托管业务。1998年底，卡萨证交所再次进行市场改革，以中央市场和大宗交易市