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安全生产监管监察 ??????一、安全生产方针及内涵 ??????安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。 ??????《中华人民共和国安全生产法》将“安全第一、预防为主、综合治理”规定为我国安全生产工作的基本方针。 ??????2005年10月，党的十六届五中全会，指出坚持以科学发展观为指导，从经济和社会发展的全局出发，提出了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。 ??????胡锦涛总书记在2006年3月27日中共中央政治局进行的第30次集体学习会上的重要讲话和温家宝总理在国务院2006年1月底召开的全国安全生产工作会议上的讲话中都进一步明确了这一方针。 ??????《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）中强调，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础。 ??????“安全第一、预防为主、综合治理”的方针高度概括了安全生产管理工作的目的和任务，是安全生产工作的方向和指针，我们必须坚决贯彻和执行。 ??????安全生产方针，其内涵如下 ??????（1）安全第一：在生产经营过程中，始终把安全放在首要位置，优先考虑人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下，实现生产的其他目标。 ??????（2）