2016十二五环境监察执法思路.pptVIP

“十二五”环境监察执法工作思路 环境保护部环境监察局 1．起步阶段（1986年前） 2．试点阶段（1986年－1995年底） 3．发展阶段（1996年－2005年） 4．改革阶段（2006年至今） 1、起步阶段（1986年前） 主要标志：部分地方政府出现环境执法需求，成立了专业环境执法队伍，主要从事排污费征收工作，兼顾特定行业污染源监督管理、污染纠纷调处等执法活动。我国专业环境监察队伍从无到有，环境监察工作起步，为贯彻落实国家环保法律法规和政策、促进环境保护法制建设发挥了积极作用。 典型事件：1982年国务院颁布《征收排污费暂行办法》，排污费征收成为我国早期环境监察执法的主要形式。各地开始探索建立现场执法队伍，包括排污收费监理、汽车尾气监察管理大队、城建监察大队下设环境保护监察分队等。 2、试点阶段（1986年-1995年） 主要标志：在全国部分省、市组织开展了环境监理试点工作。试点单位在队伍建设、经费来源、现场执法等方面进行了积极探索，积累了初步经验，为建立全国统一的环境监理队伍、全面开展环境执法监督工作打下了基础。 典型事件：1986年国家环保局确定5城市环境监理试点地区，1992年第二批试点，1993年第三批试点，试点范围扩大到22个省的57个城市和100个县。 3、发展阶段（1996年-2005年） 主要标志：国务院环境保护行政主管部门相继颁布了《环境监理工作制度（试