ssss级滑雪场建设项目可行性研究报告.doc

第一章 总 论 1.1项目名称和承办单位 1.1.1 项目名称： SSSS级滑雪场建设项目 1.1.2 项目承办单位与法人代表 项目承办单位：#####旅游局 项目法人代表： 1.1.3 建设地点：##### 1.2 研究工作的依据、原则、内容及范围 1.2.1 基本依据和主要材料 （1）《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见国办发〔2015〕62号（）《国务院关于进一步促进#####经济社会发展的若干意见》（国发[2007]32号）；（）《#####维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二五规划纲要》； （）《#####维吾尔自治区旅游业发展第十二个五年规划》； （）《关于进一步加快#####旅游业发展的决定》； （）《#####维吾尔自治区旅游管理条例》； （）《#####维吾尔自治区环境保护条例》； （）《#####维吾尔自治区自然保护区管理条例》； （）《哈密地区#####国民经济和社会发展“十二五”规划》； （）《哈密地区#####旅游产业发展总体规划》；（1）国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； （1）项目业主提供的有关基础资料。 2000米越野雪道一条，儿童区、单板区以及猫跳道、波浪道各一条，娱乐区域建设，游客接待中心建设，旅游厕所建设，住宿餐饮中心建设，拖挂式索道一条，吊椅索道一条，魔毯一条。造雪机10台，压雪机2台，雪场灯光设施、标识系统等基础配套设施建设，管理、维修场所建设，学具、雪地摩托车、雪地救护托船、专用救护车辆等设备购置等。 1.3.2 基础设施 本项目所在位置规划的水、电、通讯等基础设施可以保障项目建设和运营的需要。 1.3.3 环境保护 本项目建设方案与周围环境和谐统一，建设和运营中产生的垃圾、污水、噪音等经治理后均可达标，不会造成环境污染。 1.3.4 项目实施进度 本项目建设期约需3年。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段的工作应合理进行，允许工程交叉进行。 1.4投资估算与资金筹措 项目总投资为2.5元，全部为招商引资。 1.5项目承办单位概况 巴里坤哈萨克自治县旅游局成立于1999年3月，位于汉城南街与303省道交汇处，内设综合科、规划促进科、质量规范科3个职能科室。#####旅游局的主要职责有：贯彻执行国家、自治区关于旅游工作方面的方针、政策和规定，执行县委、县人民政府关于旅游工作的指示和决定；负责拟定全县旅游工作长期和近期规划，负责全县旅游资源的管理、开发和保护；协调有关部门对旅游资源进行统一规划、统一开发、统一管理；负责县境内旅游景点的监督检查工作，处理旅游投诉事件；配合和协调有关部门做好旅游宣传工作；负责全县旅游系统干部员工的学习和培训；负责调查了解和掌握全县旅游工作动态；承办县委、县人民政府交办的其它工作。 第二章 项目建设背景与必要性 2.1项目建设背景 巴里坤，是古丝绸之路新北道进入#####的第一重镇民汉文化、中西文化在这里荟萃交融，形成了具有鲜明地域特色的语言文化、饮食文化、庙宇文化、城池文化、遗址文化等，被史学家推崇为“#####汉文化”的宝地。素有古牧国、文化重镇之称和万驼县的美誉，是#####历史上三大商都、八大名城之一。2006年#####被命名为“自治区历史文化名城”、2007年被命名为自治区“旅游强县”、2008年巴里坤古城荣膺国家AAAA级景区。 近年来，在旅游兴县县域发展战略指引下，将旅游产业与文化产业有机结合，全力做大做强旅游业，形成了以古城景区为中心辐射带动周边发展的格局，加快了旅游资源优势向经济优势转变步伐，旅游业已成为#####最具发展潜力的优势产业之一。年接待国内外游客由2007年的22万人次增至201年的万人次，增长倍，旅游收入由2007年的4400万元增至201年的元，增长倍，旅游业已成为#####最具发展潜力的优势产业之一。按照《巴里坤旅游产业发展总体规划》（2010—2025）和促进旅游业改革发展实施方案项目的建设是非常必要的。 3.1自然地理状况 3.1.1地理位置 巴里坤哈萨克自治县成立于1954年9月30日，古称“蒲类”，地处#####东北部，地理坐标为东经91°19′30″～94°48′30″、北纬43°21′～45°5′19″，是全国三个哈萨克自治县之一，也是国家扶贫开发工作重点县之一。境内中蒙边境线长309公里，设有国家一类季节性开放口岸——老爷庙口岸，是#####与蒙古国发展边贸的重要开放口岸之一。全县行政区划总面积3.84万平方公里，县境东西长276.4公里，南北宽180.6公里，县城西距#####维吾尔自治区首府乌鲁木齐公里，东南离哈密行署所在地哈密市142公里。县域总人口10.万人，由汉、哈、维、蒙