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终身教育理念下的自学考试制度 郑婉平 （福建师范大学　教育科学与技术学院，福建　福州 350007） ［摘要］在终身教育的思潮下，世界各国都在积极调整本国的教育体制以适应学习化社会的发展，高等教育自学考试是一种有中国特色的新型的高等教育制度，这种独特的教育制度始终贯穿着终身学习的理念，很好地适应了终身学习的需要。本文从个人自学、社会助学和国家考试三大要素的角度对自学考试与终身学习的关系进行初步的探讨。这在当前提倡终身学习的背景下对自学考试的发展具有积极的意义。 ［关键词］个人自学；社会助学；国家考试；终身学习 1965年，随着法国成人教育家保罗·郎格朗《论终身教育》报告书的发表，终身教育的理念开始崛起，进而在世界范围内广泛传播和推广。而终身学习正是在终身教育的基础上提出来的，它所蕴含的理念可以简单的归纳为以下三点：第一，社会必须为人们提供学习的条件和机会；第二，学习是持续人一生的，是一种终身性的学习方式；第三，终身学习必须实现社会处处是教育、社会无处无教育的学习化情景。 我国的高等教育自学考试制度是一种新型的高等教育制度。1988年3月，国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》（简称《条例》）中的第二条，对它下了比较权威性的定义，即“高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。”自学考试制度是一种以国家考试为主导、个人自学为基础、社会助学为中介的具有中国特色的教育形式，它的定义蕴含着中国式终身学习的元素。本文从个人自学、社会助学和国家考试三大要素的角度，来分析自学考试所蕴含的终身学习的理念。 一、个人自学具有全民终身学习之意的中国元素 “自学”在《汉语大辞典》中的定义是“不是在校从师受业，主要靠自己独立学习。”在自学考试制度中，个人自学是指“在教学双方互不见面的情况下，自学者按照规定的教育目标和教学计划，借助文字音像出版物等各种媒体进行的自主学习、主动求教的自我教育过程。”［1］它是自学考试的基础和前提，在学习上体现为全民性、自主性和终身性。 （一）学习的全民性特征 高等教育自学考试是没有围墙的大学，它面向社会各界，具有全民性。《条例》中明确规定，凡“中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和受教育程度的限制”均可参加考试。自学应考者不受限制，凡是社会公民，只要自己愿意，都可以自由选择专业报考，还可根据自己的教育需求和具体条件选择适当的教育形式和教育机构受教育。应考者可以是老年人、中年人和青年人；考前文化程度可以是小学、初中、高中、大学专科、本科和研究生；民族方面，只要是我国公民也就是国内各民族都有报考权，当然还包括港澳台胞。值得一提的是即使是残障人士或者监狱服刑人员也可以根据自身的需要参加自学考试。 关于终身学习的定义，日本中央教育审议会1981年的咨询报告认为：“学习的一个基本点是各人根据各自的意愿进行，是由自己根据需要选择合适于自己的手段和方法展开的，并且贯穿一生。”［2］笔者认为正是这种人人可以根据自己的需要报考的特点决定了自学考试的对象是广泛的，这与终身教育所提倡的“终身学习”是相一致的。再者，自学考试费用的低廉也为全民教育提供了可能性。应考者不用受经济背景和其他条件等太多的限制，把学习和工作生活相结合，这种学习方式正是终身学习的方式。自学考试教育这种面向全体公民的高度开放性的特点是其他教育形式所不能企及的,对于自学考试的这一特征有人称“它具有无以伦比的可容纳性。”[3] （二）学习的自主性特征 自学考试的个人自学在学习上体现了自学者的自主性，它是一种以自学为主体，自己学习的新模式，打破了传统教育的模式。首先，自学者可以完全自主地根据自己的意愿选择专业,还可以根据需要调整专业。其次，自学者可以自主地选择学习方式和地点，可不脱离工作岗位自主地安排学习时间和学习过程，自主地掌握学习进度，可选择完全自学或者部分参加社会助学或者完全参加社会自学等，进而独立完成学习任务。自学考试制度与学校教育制度的一大区别是，更加突出受教育者的自主性学习，自学者对于学习方式、学习进度等的选择完全取决于自己，不受他人的掌控。终身学习的理念是由学习者自主地选择合适的学习手段和方法，其基本思想是基于每个个人自发的意愿而进行的活动。正如联合国教科文组织的国际委员会指出：“未来的学校必须把教育的对象变成自己教育的主体。受教育的人必须成为教育他自己的人；别人的教育必须成为这个人自己的教育。”［4］　自学考试的这种自主性为自学者提供了方便，也为终身学习提供了可能。 （三）学习的终身性特征 终身教育所提倡的教育是废除限制时间和限定空间的教育。学校教育不应被看作教育的终点，而应该被视为整个教育活动的一个基本组成部分。终身学习中的学习是持续人一生的，是终身性的学习。在自学考试中