秘书工作课件一第一章 绪论.ppt

公文处理应遵守哪些原则 “国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知”（国发[2000]23号，2000年8月24日）第五条规定： 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全；公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 秘书工作 《秘书工作》课程简介 《秘书工作》以现行国家党政机关以及企业、事业单位的秘书业务工作为研究对象的一门综合性学问。它的内涵很宽，适用范围很广。 本课程以文字秘书工作涉及操作的主要方面、程序环节、格式标准、写作（操作）技巧为基本特征；拟从秘书工作的任务与基本要求、收文与发文处理、文书立卷归档与销毁、常用信函与公文撰制、印信格式与管理、保密、秘书素养等方面，结合本人数十年涉及、从事秘书工作的实践进行授课。 课程目标 通过本课程的学习，将使同学们基本了解、适应现行国家党政机关以及企业、事业单位的文字秘书的主要工作，为培养具有较高的文字动手能力、理论政策水平、组织纪律观念强的秘书人才打下良好的基础；同时，为方便同学们就业、成就事业提供有益的帮助。 教学时数16学时。 上课时间2010.10—2010.12 成绩评定 考勤。“如果某门课程学生累计缺课达到总学时数1/3以上，或有3次抽查未到课，则取消学生的考试资格”。 课堂表现（课堂笔记、提问发言等）。 考试（或者课程论文）。 第一章 绪论 原中华人民共和国副主席、中共中央办公厅老主杨尚昆指出：“秘书工作是一门综合性学问，它的内涵很宽，包括了多项内容……”； “从我党我军诞生的那天起，就有了我党我军自己的秘书工作。随着苏区和抗日根据地政府的成立，也有了我们政府的秘书工作”；“我国秘书工作有自己的特点和传统。其中最突出的，如：为中央、为党政军和各行各业领导机关服务的指导思想；准确、迅速、保密的工作原则；严格而自觉的组织纪律；勤勤恳恳，埋头苦干，甘做无名英雄的职业素养” 等等。 我国秘书工作的特色和传统 从内容上来说，如辅助决策、调查研究、信息情况、办文办会、信访查办、文书档案等； 从历史上来说，包括秘书工作的产生、发展及其演变的历史，还有世界各国的秘书工作和制度等等。 《秘书工作》的性质 辅助领导处理政务、事务实践规律性的知识、总结 ；是一门政治的应用的学科 。 “辅助性”、“执行性”和“服务性” 是这项工作的属性。 学习《秘书工作》的目的 为了继承和发扬我国秘书工作的光荣传统，更好地为建设中国特色社会主义服务；同时，也是为了拓宽同学们的知识面，改善知识结构，提高能力素质水平，为毕业走向社会多准备一手 。 一、当前公文处理中存在的一些问题 1、语言不规范 ： 一是文字不精炼（看一个大学毕业生的自荐材料的时间一般只有30秒到1分之间，就可以决定是否对方可以作为本公司人才的预备选拔人员 ）； 二是表意不明确 ； 三是语法不合要求 ； 四是用语不准确 。 当前公文处理中存在的一些问题 2、题材不规范 ： 一是文种使用不当。应该使用“通知”的用了“决定”或者“通报”或者“意见”等等。 二是文种共用 。一文一事制，是中央、中央军委在1948年8月11日就规定了的。有的将“请示”、“报告”连在一起用，成了“请示报告”就不妥了。 三是文种自立新奇 。在《国家行政机关公文处理办法》规定的十三类十三种之外自己创造新的文种。如“公布”“批转……的报告”等等。 当前公文处理中存在的一些问题 3、格式不规范。 一是标题不准确。标题由“发文机关＋事由＋文种”组成，有的往往缺少（包括联合行文）“发文机关”。 二是正文不标准。有的重点不突出，条理不清楚，喧宾夺主。 三是项目部完整。公文要素不完整，影响本单位公文的形象。 当前公文处理中存在的一些问题 4、行文不规范。 一是多头主送。造成多头承办、责任不明、互相推诿、互相等待，误时误事。 二是党政不分。有的行政工作以党委名义行文。 三是越级行文。有的部门业务文件越级上报而不报告本单位，等等。 二、公文与公文处理 1、什么是公文？ 公文，是公务文书的总称，也是简称；是相对于私人文书而言的。公务文书，是党政机关、群众团体、企事业单位和各个社会集团在自己的工作活动中为处理公务而形成并使用的文字材料。 公文是依据国家规定的公文体式制发的对外行文（即通常所说的收文和发文），是要按照公文处理程序办理的文件。 在我国历史上，公文曾经称为“官文书”、“公牍（牍，古代写字用的木简）”。 2、公文的分类 一是专用公文。它是在一定的工作部门和业务范围内，根据特殊需要专门使用的文字材料。如：外交部门使用的国书、照会、议定书、备忘录、护照、条约等。 二是技术公文。它是在科研、生产、基本建设等活动中形成并使用的文字材料。如：图纸、图表、计算材料、光