行业发展研究资料（No.2011-9）.doc

行业发展研究资料（No.20－）本次论坛共有来自政府部门、各级注协、实务界、理论界的20位嘉宾发表演讲、现场点评，并与会议代表互动。代表们认为，注册会计师行业是社会经济监督体系的重要组成部分，在服务“桥头堡”战略建设中大有可为。 中国注册会计师协会编 二Ｏ年在“拓展新业务 服务桥头堡”论坛上的致辞/董新钢 2 在“拓展新业务 服务桥头堡”论坛上的讲话/胡芩菩 6 在“拓展新业务 服务桥头堡”论坛上的讲话/白书云 13 德宏州“桥头堡”战略的总体安排/刘新光 17 二、做法经验 “桥头堡”战略下云南注册会计师行业发展研究/ 克明 23 关于我市注册会计师行业拓展新业务领域的主要做法 /牛佃庆 29 “桥头堡”战略下会计师事务所国际化战略研究/管云鸿 33 对注册会计师在“桥头堡”战略中如何抓住发展契机 的探讨/后永宁 39 图新求变拓发展——关于“桥头堡”战略的思考/张彤 43 “桥头堡”战略下云南会计师事务所发展的思考/李枝启 48 三、理论探讨 “桥头堡”战略下的中国—东盟财务与会计问题研究 /陈红 53 中国—东盟会计协调与欧盟会计协调比较研究 /马婷婷、戴建红 60 东盟会计国际化进程：基于文化的视角/唐滔智、陈红 69  一、领导讲话 在“拓展新业务 服务桥头堡”论坛上的致辞 中国注册会计师协会副秘书长 董新钢 尊敬的胡芩菩副厅长、白书云副主任、刀晓瑞市长，各位领导，各位同志： 很荣幸参加云南注协举办的“拓展新业务、服务桥头堡”论坛，受陈毓圭秘书长的委托，代表中注协，对“国有企业改革与发展会计服务示范基地”和“瑞丽国家重点开发开放试验区会计服务发展试点项目”的签约及揭牌仪式的成功举办，对本次论坛的成功召开表示衷心祝贺，对云南省财政厅，省国资委，德宏州、瑞丽市党委政府及云南财经大学给予的极大支持表示衷心感谢，对远道而来的各地注协、事务所的代表表示衷心感谢。下面，就注册会计师行业拓展新业务领域，服务“桥头堡”战略谈一谈自己的体会。 注册会计师行业是高端服务业的重要组成部分，是市场经济的重要制度安排。经过30多年的较快发展，我国注册会计师行业已经成为国家经济社会健康快速发展不可或缺的力量，在发展开放型经济、提高经济信息质量、规范资本市场发展、引导资源合理配置、维护市场经济秩序、促进社会公平正义等方面做出了重要贡献。 2009年国际金融危机以来，受行业业务结构相对单一、专业机构分立专营、市场结构调整等传统因素和金融危机蔓延影响，行业市场趋于饱和，收入增长势头趋缓。为此，迫切需要开阔思路，积极提升行业的服务效能，拓展新的业务领域和收入增长点。2010年，在行业参加中央学习实践活动中，中注协深入分析行业服务经济社会发展差距，梳理注册会计师业务262项，推动各地认领新业务拓展项目151项，携同地方注协与北京、江苏、广西、天津有关政府或部门合作创建金融产业发展、会计服务外包、东盟会计服务出口、区域改革发展四个特色会计服务示范基地。去年11月，中注协第五次全国会员代表大会将新业务拓展确立为行业发展五大战略之一。一年来，新业务拓展工作取得了积极效果。 国家“十二五规划”纲要，提出了我国经济发展方式转变和经济结构调整的重大方针。坚持扩大内需战略、走出去和请进来并行的开放型经济转型、区域发展总体战略深入实施、三次产业结构优化调整、企业转型升级、低碳循环经济发展，以及收入分配调整、行政体制改革、社会管理创新，为注册会计师行业发挥作用提供了宏观政策环境，创造了巨大的服务需求，营造了更高的创新平台，释放了更广阔的发展空间。《规划》同时提出，要“大力发展会计、审计、税务、工程咨询、认证认可、信用评估、经纪代理、管理咨询、市场调查等专业服务；加快发展项目策划、并购重组、财务顾问等企业管理服务”。在新的历史形势下，注册会计师行业肩负着在经济发展方式转变过程中实现自我发展与完善，在自我发展与完善中服务和促进整个国民经济持续健康发展的双重使命。 云南地处大西南，面临东南亚，是我国通往东南亚、南亚的重要陆上通道。2009年7月，胡锦涛同志提出，云南要“拓展对外开放广度和深度，推动对外贸易、利用外资、企业走出去上水平，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放的质量和水平，使云南成为我国向西南开放的重要‘桥头堡’。”加快“桥头堡”建设，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南乃至国家发展的重要战略目标之一。推进云南“桥头堡”战略实施，有利于维护国家经济安全，完善我国区域协调发展的战略布局，促进东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展。 据了解，中央即将印发《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划制定指导意见》。根据《指导意见》，云南“桥头堡”战略将重点围绕建设