社保养老知识解析—周嵩.ppt

中国 沈阳 2012年8月7日 中国社保养老制度解析 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一个问题：什么是社会养老保险？ “社保是国家给人民的最为基本的养老保障，是非常好的福利，我也办了社会养老保险，可是中国人太多，能领到的养老金是有限的。社保只能是低水平的保，而不是“包”，实际上，我们是包不起的！” ——朱镕基 图片源自《社保、年金与寿险深度研究报告》 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 直面中国社保养老——真相 中国社会正面临一个严峻的现实—老龄化加速逼近，而社会保障不够完善、相关产业未成规模、失能老人生存堪忧。在这个现实面前，如何让我们的老人颐养天年？ 养老问题，正成为人们的普遍忧虑，也成为我国社会转型期一个无法回避和解答的重要课题。 ——写在前面的话 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 养老之忧.资金之困 困惑一：养老金“缺口” 1、 2、养老保险“空帐”正在以25%左右的速度扩大！根据社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字，2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”已经达到2.25万亿，较2010年增加约5000亿。到2033年养老金缺口将达到68.2万亿。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 真相： 1、所谓“空账”，是指尽管在你的账户里名义上有钱，但实际上却只是个无法兑现的空头数字。 ——这是最早引发舆论关注的养老金“缺口”版本 养老之忧.资金之困 2、目前我国城镇职工基本养老保险施行的是上实际90年代确立的“统账结合”制度，基本养老保险由社会统筹和个人账户两部分组成。社会统筹部分由单位负担缴费，为单位职工工资总额的20%，个人账户则由职工个人缴费，为个人工资的8%。前者“现收现付”，用于支付已退休人员的养老金，后者施行的是长期封闭积累、产权个人所有的“完全积累”制，原则上不能调剂借用。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 真相： 3、由于在现行养老保险制度确立之前，企业员工基本无法缴纳养老保险费用，所以现有的养老保险基金中没有这部分职工的个人账户部分。但在养老保险制度设立之后，这部分职工退休后却从养老保险基金中领取养老金。因此，仅靠统筹账户不足以应对当期发放，加之各地财政实力不同，多数地区不得不在实际上采用了“现收现付制”的方法，即挪用个人帐户的资金、用挣取工资的一代人合计缴纳的28%的月工资来支付现有退休人员的退休金，个人账户仅仅记账。 4、现实情况是，2011年诚征基本养老保险个人账户记账额为2.5万亿左右，而实账部分仅为2703亿元左右，“空账”达到2.25万亿。 养老之忧.资金之困 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 养老之忧.资金之困 首个参与“做实”个人账户试点的省份辽宁省从三年前就开始借支养老保险个人账户资金用于支付当前养老金，这也被看做试点已经失败的标志。 综上所述：中国的“社保改革”势在必行 真相： 如无巨大的财政补贴多省市已收不抵支。 Evaluation only. Created with Aspose.S