行政管理中的民主化理论研究 毕业论文.doc

浙江科技学院成人高等教育学士学位论文 行政管理中的民主化理论研究 ADMINISTRATIVE MANAGEMENT OF DEMOCRATIC THEORY RESEARCH 作 者：XXX 指导老师：XXX 专 业：行政管理 研究方向：行政管理学 实习单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXX 二O一三年三月一日 目 录 摘要……………………………………………………………………………1 前言……………………………………………………………………………1 民主行政概述…………………………………………………………………2 2.1 民主行政的基本内涵……………………………………………………2 2.2.1 公共利益…………………………………………………………2 2.2.2 公开行政…………………………………………………………2 2.2.3 公民参与…………………………………………………………2 2.2.4 分权化……………………………………………………………2 2.2.5 行政权力的制约…………………………………………………2 2.2 民主行政产生的历史背景………………………………………………2 2.3 民主行政的优势…………………………………………………………3 2.3.1 民主行政使政府对社会的治理取得合法性……………………3 2.3.2 民主行政是社会公众制约政府权力，控制政府失灵的需要…3 2.3.3 民主行政有助于强化行政人员的意识…………………………3 人权入宪后的我国行政法民主化发展趋势…………………………………3 3.1 关于我国行政法基础理论的民主化发展………………………………3 3.2 关于我国行政法基本原则的民主化发展………………………………4 3.3 关于我国行政法主体理论与制度的民主化发展………………………4 3.4 关于我国行政法行为理论与制度的民主化发展………………………4 3.5 关于我国行政法监督救济理论与制度的民主化发展…………………4 如何实行行政管理民主化……………………………………………………4 4.1 培养行政主体的行政民主意识 4.1.1 强化服务意识……………………………………………………4 4.1.2 树立适度管理与社会自治的意识 4.1.3 以民众为中心的意识 4.1.4 法制意识 4.2 培养公民的行政民主意识 4.2.1 主人翁意识 4.2.2 认同内化意识 4.2.3 纳税人意识 4.3 建立行政听证制度 4.4 实行政务公开制度………………………………………………………5 4.5 实行行政咨询制度行政管理中的民主化理论研究 ? 摘要 随着民主化趋势的进一步加强和人们对民主的进一步需求，主张“民主行政”、要求公共行政在政府治理过程中承担更多价值性追求的呼声逐渐成为一种趋势。“民主行政”模式日益受到人们的重视，民主与行政融合成为行政改革的必然。本文以公民参与基本理论为基础，通过对民主行政参与现状的分析，提出从公民行政参与机制的基本前提、制度基础和重要途径等角度，详尽阐述了构建公民行政参与机制必须着重解决的问题。 关键词：民主行政 公民参与 机制建设 ABSTRACT As the democratic trend strengthened further and further demands for democracy, that "democratic administration", requires the public administration in the Government process of more value in the pursuit of the voices gradually becoming a trend. "Democratic administration" models are being increasingly embraced importance, necessity of democracy with the fusion became administrative reform. This article based on the basic theory of citizen participation, through participation in the democratic administration of analysis, from the basic premise of citizen's administrative participation mechanisms, institutional basis and