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XX区高速公路突发事故应急预案.doc 16页

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XX区高速公路突发事件应急预案?目??录一、总??则(一)编制目的(二)编制依据(三)适用范围(四)工作原则二、组织指挥体系及原则(一)组织指挥机构(二)现场处置机构三、事件分级(一)特别重大高速公路突发事件(Ⅰ级)(二)重大高速公路突发事件(Ⅱ级)(三)较大高速公路突发事件(Ⅲ级)(四)一般高速公路突发事件(Ⅳ级)四、预??警(一)预防与预警信息(二)预警行动(三)报告五、应急响应(一)分级响应机制(二)指挥与协调(三)现场处置(四)信息报送与处理(五)信息发布(六)应急终止(七)后期处置六、应急保障(一)通信保障(二)资金保障(三)力量和装备保障七、宣传、培训和演练(一)宣传教育(二)培训演练八、附??则(一)名词术语解释(二)奖励与责任(三)解释部门(四)实施时间????一、总??则(一)编制目的建立健全我区高速公路突发事件应急处置机制,配合高速公路管理部门预防和处置高速公路突发事件,快速反应,全力抢救,妥善处理,为人民群众提供安全、舒适、畅通、快捷的行车环境,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《XX省高速公路运行管理办法》、《XX市高速公路突发事件应急预案》和《XX市突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于全区行政区域内已开通的高速公路上发生的,需要联合相关单位共同配合高速公路管理部门实施救援或处置的高速公路突发事件。(四)工作原则以人为本,减少损失。在处置高速公路突发事件时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低程度。统一领导,分级负责。在区政府的统一领导下,相关单位按照在配合高速公路管理部门处置高速公路突发事件中的职责分工和权限,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,建立应对高速公路突发事件的快速反应机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。二、组织指挥体系及职责XX区高速公路突发事件应急指挥体系由组织指挥机构和现场处置机构组成。(一)组织指挥机构成立XX区高速公路突发事件应急救援指挥部(以下简称区指挥部),负责全区行政区域内高速公路范围内发生的突发事件或超出事发地政府应急处置能力、需要相关单位配合高速公路管理部门实施救援或处置的应急救援行动。1.区指挥部组成总指挥:区政府分管领导(必要时由区长担任)。副总指挥:区府办分管副主任、区交通局局长、区安监局局长、区公安局分管副局长。成员:区委宣传部、区公安局、区交通局、区经信局、区安监局、区监察局、区民政局、区卫生局、区环保局、区服务业发展局、区气象局、区国土分局、区消防大队以及有关乡镇人民政府(街道办事处)等单位负责人。2.区指挥部职责(1)配合高速公路管理部门参与全区高速公路突发事件应急救援行动。(2)负责本预案分级响应与终止。(3)对救援行动作出决策,下达命令和进行监督。(4)协调有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。(5)向上级政府报告事故和救援进展情况,必要时请求上级给予支援。(6)研究解决高速公路突发事件处置过程中的其他重大事项。3.成员单位职责(1)区公安局:调动警力开展现场处置工作,做好现场秩序维护和现场外围治安防控及道路交通疏导控制;协助进行道路交通事故调查;协助开展高速公路道路交通事故救援演练,建立高速公路交通事故救援专家组。(2)区交通局:组织指挥所属地方公路管理、公路运输以及有关部门参与应急抢险救援工作,确保抢险人员和车辆优先通行;在高速公路发生封闭时,保障应急处置交通运输,确保地方公路畅通。(3)区安监局:配合高速公路管理部门开展高速公路危化品突发事件应急处置与救援的监管工作,配合高速公路管理部门开展高速公路危化品突发事件的调查与处理。(4)区经信局:负责组织协调应急处置的通信保障。(5)区服务业发展局:负责组织协调有关物资和能源的应急供应和保障工作。(6)区监察局:负责对事发地乡镇、街道、区直有关部门和单位在配合高速公路管理部门处置高速公路突发事件过程中履行职责、工作效能及救援资金、物资使用等情况进行监督检查,依法查处违法违纪行为。(7)区民政局:负责突发事件转移人员的安置、因伤亡引起生活困难家庭的生活救济等工作。(8)区气象局:负责灾害性天气的监测、预报、预测等气象信息服务,为处置高速公路突发事件提供气象依据和建议。(9)区卫生局:负责及时组织开展现场伤员救护及转运。必要时邀请省、市医疗专家进行会诊和技术指导,保证受伤人员得到及时抢救,减少人员伤亡。(10)区环保局:负责事故现场周边区域环境检测和实时报告;对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物的处置提出建议,

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